农业部 国家计委 对外贸易经济合作部 等


关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定


（一九九七年九月八日农业部、国家计委、外经贸部、国家工商局发布）

第一条 为适应对外开放的需要，保证外商投资农作物种子企业的质量，加强种质资源的管理，促进我国种子事业的健康发展，特制定本规定。
第二条 本规定所称外商投资农作物种子企业，是指中外合资、合作开发生产经营农作物种子的企业。暂不允许设立外商投资经营销售型农作物种子企业和外商独资农作物种子企业。
第三条 设立外商投资农作物种子企业，应当遵循有关外商投资和种子管理的法律、法规规定。
第四条 设立外商投资农作物种子企业，除符合有关法律、法规规定的条件和我国种子产业政策外，应具备以下条件：
（一）申请设立外商投资农作物种子企业的中方应是具备农作物种子生产经营资格并经其主管部门审核同意的企业；外方应是具有较高的科研育种、种子生产技术和企业管理水平，有良好信誉的企业。
（二）能够引进或采用国（境）外优良品种（种质资源）、先进种子技术和设备。
（三）注册资本符合以下要求：
粮、棉、油作物种子企业的注册资本不低于200万美元；其他农作物种子企业的注册资本不低于50万美元。
（四）设立粮、棉、油作物种子企业，中方投资比例应大于50％。
第五条 申请设立外商投资农作物种子企业按下列程序办理：
（一）中方投资者将项目建议书和可行性研究报告按现行外商投资基本建设、技术改造项目审批权限和审批程序报省级以上审批部门审批。审批部门在批准立项前，应征求省级以上农业行政主管部门的审查意见。设立粮、棉、油作物种子企业，由省级农业行政主管部门初审后，报农业部出具审查意见。未经农业行政主管部门审查同意的，不予批准立项。批准立项的，按有关规定向工商行政管理机关申请企业名称预先核准。
（二）中方投资者将合同、章程及有关文件按现行审批权限和审批程序报送省级以上审批部门审批。经审批同意的，由审批部门颁发《外商投资企业批准证书》。
（三）中方投资者向农业部申请办理经营许可手续，农业部按有关规定核发《农作物种子经营许可证》。
（四）中方投资者持项目建议书和可行性研究报告的批准文件、《外商投资企业批准证书》、《农作物种子经营许可证》及有关文件，向国家工商行政管理局或其授权的地方工商行政管理机关申请办理企业法人登记手续。
第六条 申请办理《农作物种子经营许可证》时，中方投资者向农业部提交下列文件：
（一）项目建议书和可行性研究报告的批准文件；
（二）设立外商投资种子企业的合同、章程；
（三）合同、章程的批准文件及审批部门颁发的《外商投资企业批准证书》；
（四）外商投资农作物种子企业董事会成员名单及各方董事委派书；
（五）其他应提交的证件、文件。
第七条 外商投资农作物种子企业生产商品种子，应按有关规定于播种前一个月，向生产所在地省级农业行政主管部门申请领取《农作物种子生产许可证》。
第八条 外商投资农作物种子企业变更合资、合作方或开发范围时，应按本规定第五条规定的程序，申请办理审批和变更登记。
第九条 台湾、香港、澳门地区的投资者设立农作物种子企业，参照本规定执行。
第十条 本规定自公布之日起施行。本规定公布前设立的外商投资农作物种子企业，应当在本规定公布之日起六个月内，按本规定到农业行政主管部门补办申领《农作物种子经营许可证》手续。


对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于在一般原产地证书签发管理中加强注册登记审查和年度审核工作的通知
对外贸易经济合作部



国家商检局并各直属商检局，中国贸促会并各贸促分会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：
为加强原产地管理工作，严格原产地证书的签发管理工作，现将加强公司注册登记审查和年度审核工作的有关事项通知如下：
一、各签证机构要严格统一执行《中华人民共和国出口货物原产地规则》及其《实施办法》和《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定（试行）》的有关管理规定，加强注册登记审查和年度审核工作。
二、各签证机构受理企业注册登记申请后，须对申请登记企业的主体资格及有关材料进行严格审查核实，并派专人到企业实地调查核实生产设备、制造加工工序、原材料及零部件的产地来源及增值百分比、制成品及其说明书和内外包装等。注册产品为异地货源的，应严格审核货源企业
及其产品的有关材料。对于审查不合格的企业不予注册。
三、各签证机构在进行年度审核时，应按有关规定进行必要的实地核查。同时应加强对注册企业和出口货物实行有效的抽查，对企业主体资格审查不合格的取消其注册登记，对不符合我国原产地标准的货物拒签原产地证书。对部分或全部使用进口原料、零部件，在中国制造但工序不足
或增值百分比未达到规定要求的，在企业提出申请时，应签发《加工、装配证明书》；经中国转口的货物，应签发《转口证明书》。
四、建立同一行政区域内的商检机构和贸促会两个签证系统相互通报制度，对经审查不予注册登记或被吊销注册登记的企业以及被拒签一般原产地证书的企业等情况相互通报、协调一致。
五、注册登记审查和年度审核工作不得向企业收费，也不得以其它名义变相设立收费项目。
六、国家商检局、中国贸促会应加强对其所属签证机构的签证工作和有关规定的执行情况进行监督、指导和检查，保证签证工作正常进行。
七、国家商检局和中国贸促会每两年于3月1日前（1998年于5月1日前）分别将本系统前两年年审情况报外经贸部，及时反映审查中发现的问题，并提出改进意见。
八、外经贸部或外经贸部会同国家商检局、中国贸促会将随时对各签证机构的工作进行检查。
九、根据《关于签发中华人民共和国出口货物原产地证明书的规定》第二十三条，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）负责协调本行政区域内的原产地管理工作，督促和检查原产地证书的签发管理。


1998年3月16日