中国政府 阿拉伯埃及共和国政府


中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定


（签订日期１９９４年４月２１日 生效日期１９９６年４月１日）
　　中华人民共和国政府和阿拉伯埃及共和国政府（以下称“缔约双方”），
　　为缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资创造有利条件，
　　认识到相互鼓励、促进和保护此种投资将有助于促进投资者投资的积极性和增进两国的繁荣，
　　愿在平等互利原则的基础上，加强两国间的经济合作，
　　达成协议如下：

　　第一条　定义
　　本协定内：
　　一、“投资”一词系指缔约一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方领土内所投入的各种财产。特别是，但不限于：
　　（一）动产、不动产及其他财产权利，如抵押权、留置权或质权、用益权和类似权利；
　　（二）公司的股份、股票、债券和任何其他形式的参股；
　　（三）金钱请求权或其他根据合同与投资有关的具有经济价值的行为请求权；
　　（四）著作权、工业产权、专有技术和商誉；
　　（五）法律或法律允许通过合同赋予的经营特许权，包括勘探、耕作、提炼或开发自然资源的特许权。
　　二、“投资者”一词，在缔约任何一方系指：
　　（一）根据缔约一方法律、具有其国籍的自然人；
　　（二）依照缔约一方的法律设立，其住所在该缔约一方的领土内的经济实体。
　　三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，特别是，但不限于利润、利息、资本利得、股息、提成费或酬金。

　　第二条　促进和保护投资
　　一、缔约一方应鼓励缔约另一方的投资者在其领土内投资，为此创造良好条件，并有权行使法律赋予的权力接受此种投资。
　　二、缔约任何一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，应始终受到公正和公平的待遇和持久的保护和保障。缔约各方同意，在不损害其法律和法规规定的条件下，对缔约另一方的投资者在其领土内对投资的管理、维持、使用、享有或处置不得采取不合理的或歧视性的措施。缔约各方应遵守其对缔约另一方投资者的投资可能已同意的义务。

　　第三条　投资待遇
　　一、缔约任何一方的投资者在缔约另一方的领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
　　二、本条第一款所述的待遇和保护不应低于给予第三国投资者的投资及与投资有关的活动的待遇和保护。
　　三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
　　四、如果缔约一方根据其法律和法规给予缔约另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。

　　第四条　国有化或征收
　　一、缔约任何一方不应对缔约另一方的投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
　　（一）为了公共利益；
　　（二）依照国内法律程序；
　　（三）非歧视性的；
　　（四）给予补偿。
　　二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的价值，并包括直至付款之日的适当利息，应是可以兑换的和自由转移的，补偿的支付不应无故迟延。

　　第五条　损失的补偿
　　缔约一方的投资者在缔约另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约另一方采取补偿等有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。

　　第六条　转移
　　一、缔约任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
　　（一）资本和维持或扩大投资所用的追加款项；
　　（二）利润、股息、利息及其他合法收入；
　　（三）投资的全部或部分清算款项；
　　（四）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
　　（五）本协定第一条第一款第（四）项的提成费；
　　（六）技术援助或技术服务费、管理费；
　　（七）有关承包工程的支付；
　　（八）在缔约一方的领土内依照其法律和法规从事与投资有关活动的缔约另一方国民的收入。
　　二、上述转移应依照转移之日接受投资缔约一方通行的汇率进行。

　　第七条　代位
　　如果缔约一方或其代表机构对其投资者在缔约另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约一方或其代表机构，并承认缔约一方或其代表机构对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。

　　第八条　缔约双方之间的争端
　　一、缔约双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
　　二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
　　三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约双方应在缔约一方收到缔约另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为第三名仲裁员，并由缔约双方任命为首席仲裁员。
　　四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约双方间又无其他约定，缔约任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。如果国际法院院长是缔约任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约任何一方国民的资深法官履行此项任命。
　　五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依照本协定的规定和缔约双方均承认的国际法原则作出裁决。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约双方具有拘束力。应缔约任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
　　七、缔约双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约双方平均负担。

　　第九条　投资争议的解决
　　一、缔约一方的投资者与缔约另一方之间就在缔约另一方领土内的投资产生的任何争议应尽量由当事方友好协商解决。
　　二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任何一方有权将争议提交接受投资的缔约一方有管辖权的法院。
　　三、如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭，如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
　　四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立：争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约双方均有外交关系的第三国的国民为首席仲裁员，头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请解决投资争端国际中心秘书长作出必要的委任。
　　五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
　　六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有拘束力。缔约双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
　　七、仲裁庭应根据接受投资缔约一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及缔约双方均接受的普遍承认的国际法原则作出裁决。
　　八、争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。

　　第十条　本协定的适用
　　本协定适用于在其生效之前或之后缔约任何一方投资者依照缔约另一方的法律和法规在缔约另一方的领土内进行的投资。

　　第十一条　磋商
　　一、缔约双方代表为下述目的应不时进行会谈：
　　（一）审查本协定的执行情况；
　　（二）交换法律情报和投资机会；
　　（三）解决因投资引起的争议；
　　（四）提出促进投资的建议；
　　（五）研究与投资有关的其他事宜。
　　二、若缔约任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和开罗举行。

　　第十二条　生效、期限和终止
　　一、本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并以书面形式相互通知之日起下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
　　二、如缔约任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约另一方终止本协定，本协定将继续有效。
　　三、本协定第一个十年有效期满后，缔约任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约另一方。
　　四、第一至第十一条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
　　由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
　　本协定于一九九四年四月二十一日在北京签订。一式两份，每份都用中文、阿拉伯文和英文写成。三种文本同等作准。若解释上发生分歧，以英文本为准。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定于一九九六年四月一日起生效。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　阿拉伯埃及共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　阿姆鲁·穆萨
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
南京市市政公用局


关于印发《南京市市政公用局网站维护管理制度》的通知

宁公办字〔2009〕223号


局属各单位：

　　为规范本局政务网站建设和运行管理，增强政务网站服务功能，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》，结合本局实际，我局修改了《南京市市政公用局网站维护管理制度》，已经7月6日局长办公会议审议通过，自2009年7月20日起施行。现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年七月六日

南京市市政公用局网站维护管理制度

　　第一条 为规范本局政务网站建设和运行管理，增强政务网站服务功能，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《南京市政府信息公开规定》，结合本局实际，制定本制度。

　　第二条 局办公室负责局政务网站日常维护管理和全部应公开政府信息的网络上传工作。市政公用监察大队配合局办公室做好相关工作。

　　局各处室负责本处室职权范围内政府信息的报送工作。

　　网站的结构性调整、系统升级、程序改造，由局办公室联系电脑公司处理。

　　第三条 局各处室按照《南京市政府信息公开规定》、《南京市政府信息公开目录》、《南京市政府信息公开指南》的要求和职责分工，及时向办公室提供本处室职权范围内的政府信息。办公室对各处室报送的信息，按照法律法规和有关规定，进行认真审查核实，重大事项报局领导审定，由专人上传网站。所发布的政府信息内容发生变化后，及时在网站上予以更新。

　　第四条 对符合下列要求之一的政府信息，应当主动上网公示：

　　（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；

　　（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；

　　（三）反映本机关机构设置、职能、办事程序等情况的；

　　（四）其他依照法律、法规和规章等规定应当主动公开的。

　　第五条 各处室应当依照本规定，在各自职责范围内确定主动上网公开的政府信息的具体内容，并重点公开下列政府信息：

　　（一）管理规范和发展计划方面

　　1、行业法律法规、政府规章、规范性文件及其他政策规定；

　　2、行政许可、行政处罚等行政权力事项的名称、法律依据、办理流程、服务承诺、自由裁量规则等；

　　3、行业发展规划、专项规划及执行情况；

　　4、市政公用统计信息。

　　（二）与公众利益密切相关的事项方面

　　1、影响公众人身和财产安全的市政公用方面重大灾害等重大突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

　　2、供水、燃气、客运、市政设施、市政公用工程质量安全监督检查情况；

　　3、向社会承诺办理的事项及其完成情况；

　　4、行业内主要企业地址、电话；

　　5、局长信箱、行业热线；

　　6、行风建设、行业工作动态；

　　7、停水、停气通知，公用IC卡服务, 公交线路，轮渡时刻表。

　　（三）政府机构方面

　　1、局机关和局属单位机构设置、职责权限、工作分工、办公地点、通讯方式等；

　　2、局领导班子组成人员及其分工情况；

　　3、纪检监察、机关党建和机关作风建设等情况。

　　第六条 涉及下列内容的政府信息不予上网公示：

　　（一）属于国家秘密的；

　　（二）涉及商业秘密或个人隐私的；

　　（三）正处于调查、研究、处理过程之中的；

　　（四）在做出具体行政行为之前，公开可能影响国家利益和社会公共利益的；

　　（五）法律、法规规定禁止公开的其他情形。

　　第七条 在上网公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

　　第八条 机关处室在网站日常维护管理中的具体职责分工如下：

　　（一）办公室

　　1、制定网站维护管理的具体制度并监督执行；

　　2、负责网站的日常维护管理工作；

　　3、负责全部应公开信息的网络上传工作，对网站内容及时予以更新完善；

　　4、负责对各处室报送的信息进行审查、上传工作；

　　5、督促各处室及时报送信息；

　　6、办理来信，市长、市委书记、局长信箱；

　　7、负责局机构职能、领导分工、市政公用信息、工作会议等政府信息的公开。

　　（二）局机关相关处室

　　1、负责本处室政府信息的收集编写工作，由局办公室审核并上传网站；

　　2、政府信息内容发生调整和变化，及时予以更新，并将更新后的内容提供至办公室；

　　3、机关处室政府信息报送的具体分工：

　　（1）市政业务处

　　负责本处室行各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（2）公用一处

　　负责本处室各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（3）公用二处

　　负责本处室各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结、监管动态、行业要闻的公开工作。

　　（4）综合计划处

　　负责局中长期发展规划、行业发展规划、各类业务性文件、年度重点工作安排、工作总结的公开工作；负责网站建设与维护资金的落实；协助办理委托专业电脑公司承担技术工作事宜。

　　（5）宣教处

　　负责行业职工教育培训、理论学习、行风建设信息的公开工作。

　　（6）组织人事处

　　负责机构设置、组织建设、干部人事政府信息的公开工作。

　　（7）监察室

　　负责纪检监察政府信息的公开工作。

　　（8）安保处

　　负责行业安全生产及行业应急预案的信息公开工作。

　　（9）机关党委

　　负责机关党建、机关作风建设政府信息的公开。

　　（10）政策法规处

　　负责市政公用行业相关法律法规和规范性文件的公开工作；负责行政权力事项、法律依据、办事指南、自由裁量规则等的公开工作。

　　（三）市政公用监察大队

　　1、协助局办公室做好网站日常维护管理工作；

　　2、负责局网站服务器的日常维护工作；

　　3、负责停水停气通知的公告发布工作；

　　4、负责本大队行政处罚事项的网上运行；

　　5、负责本大队网站专栏的信息编制和更新工作。

　　（四）其他基层各单位

　　负责本单位工作信息的收集编写及报送工作，由局办公室审核发布。

　　第九条 对属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成后及时公开，因特殊原因不能及时公开的，公开时间不能迟于信息生成后20个工作日。法 律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　第十条 局机关工作人员未按照本规定及时完成政务网站日常维护管理和公开政府信息的，按照《南京市市政公用局政务公开考核与责任追究制度》追究其行政责任。

　　第十一条 本制度自2009年7月20日起执行。