关于印发淮安市饮用水水源保护办法的通知
江苏省淮安市人民政府
关于印发淮安市饮用水水源保护办法的通知
淮政规〔2011〕1号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：现将《淮安市饮用水水源保护办法》印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府
二○一一年一月十三日
淮安市饮用水水源保护办法
第一章 总则
第一条 为保障饮用水安全，保护饮用水源地，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市所有集中式供水的地表水饮用水源地和地下水饮用水源地的保护管理工作。
第三条 市、县（区）人民政府应当将饮用水安全保障纳入本地区国民经济和社会发展规划以及全面小康社会建设综合评价体系，建立健全饮用水源地保护的部门联动和重大事项会商机制，加大公共财政对饮用水源地保护的投入和产业结构调整力度，组织开展饮用水源地安全状况调查评价，定期检查和通报饮用水源地保护各项措施的落实情况，按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，确保饮用水源安全。水行政主管部门负责饮用水源地水量调配和水源工程建设，保障饮用水源地的水量供给，对饮用水源地的水资源实行监督管理。环境保护行政主管部门负责提出饮用水源地污染源整治意见，报本级人民政府批准后实施；加强饮用水源地环境质量及污染源的监控，对饮用水源地的污染防治实行监督管理。经济信息化、住房城乡建设、卫生、国土、农委、交通运输等部门按照职责分工，做好饮用水源地保护的有关工作。
第四条 全市建立饮用水源地保护区制度。地表水按照不同的水域特点和防护要求划定部分水域、陆域为饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区，地下水以井位为中心，划定一定半径的范围为饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区，饮用水水源保护区包括一级保护区、二级保护区。
第五条 一切单位和个人都有保护饮用水源地水环境的义务，并有权对污染损害水环境的行为进行监督和检举。因水污染危害直接受到损失的单位和个人，有权要求致害者排除危害和赔偿损失。
第六条 饮用水安全保障实行行政首长负责制。市、县（区）人民政府应当将饮用水源地保护纳入领导干部考核的内容，并实行责任追究制度。在饮用水源地保护中成绩显著的单位和个人，由市、县（区）人民政府给予奖励。
第二章 水源地设置
第七条 饮用水源地的设置，应当符合地表水（环境）功能区划和国家有关标准、规范的要求，由市、县水行政主管部门会同环保、供水等部门进行科学论证，提出意见，经本级人民政府同意后报省水行政主管部门。
第八条 我市市区和各县（区）的饮用水源地分别是市区城南水厂二河水源地、市区北京路水厂废黄河水源地、废黄河淮阴水源地、入江水道金湖水源地、废黄河涟水水源地、洪泽湖洪泽水源地、龙王山水库盱眙水源地、废黄河开发区水源地、里运河楚州水源地。市、县（区）人民政府应当将水质良好、水量稳定的大中型水库、重要河道、湖泊作为区域发展预留饮用水源地，按照地表水（环境）功能区划确定的饮用水源区的要求加以保护。已有的饮用水源地，不符合地表水（环境）功能区划和国家有关标准、规范的要求，不能保障供水安全的，市、县（区）人民政府应当予以关闭，并重新设置饮用水源地。
第九条 市、县（区）人民政府应当加强应急饮用水源建设，保证应急用水。有条件的地区应当建设两个以上相对独立控制取水的饮用水源地；不具备条件建设两个以上相对独立控制取水饮用水源地的地区，应当与相邻地区签订应急饮用水源协议，实行供水管道联网。市区以蛇家坝干渠和里运河为备用水源地，城区地下水作为应急水源地；涟水县以城区地下水为应急备用水源地；洪泽县以苏北灌溉总渠为备用水源地，城区地下水作为应急水源地；金湖县以西海水库作为备用水源地，城区地下水作为应急水源地；盱眙县淮河和龙王山水库互为备用水源地，城区地下水作为应急水源地。
第三章 保护区的划分
第十条 饮用水源地的饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区划定的水域、陆域范围为：
（一）河道：取水口上游一千米至下游五百米，及其两岸背水坡堤脚外一百米范围内的水域和陆域为一级保护区；一级保护区以外上溯二千米、下延五百米范围内的水域和陆域为二级保护区；二级保护区以外上溯二千米、下延一千米范围内的水域和陆域为准保护区。二河、古（废）黄河一级保护区以外，全线划定为二级保护区。
（二）湖泊：以取水口为中心，半径五百米范围为一级保护区；一级保护区以外，外延一千米范围为二级保护区；二级保护区以外，外延一千米范围为准保护区。
（三）水库：以取水口为中心，半径五百米范围为一级保护区；一级保护区以外，外延一千米范围为二级保护区；二级保护区以外，外延一千米范围为准保护区；小型水库整个水域为一级保护区，集水区域为二级保护区。
（四）地下水：县级以上水源地，以取水井为中心，三百米半径范围为一级保护区，一级保护区以外，外延七百米半径范围为二级保护区，必要时应将水源地补给区划为准保护区。农村饮—5—水安全工程的水源地，按有关规定划分和保护。
（五）与划定的饮用水水源保护区平交的河道，从交汇口上溯二千米及其两岸背水坡堤脚外一百米范围内的水域和陆域为二级保护区。
第十一条 市、县（区）人民政府应当公布经批准的本行政区域饮用水水源保护区和准保护区划定方案，并在饮用水水源保护区、准保护区设立明确的地理界标和明显的警示标志，明确保护范围和要求。
第四章 水源地的保护
第十二条 市、县（区）人民政府应当按照地表水（环境）功能区划确定的水质保护目标和水域纳污能力，严格实行重点水污染物排放总量控制制度，确保饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准；当饮用水源地水质出现可能低于Ⅲ类标准的情况时，环境保护行政主管部门应当责令相关排污单位削减污染物排放量，直至责令其暂停排污，确保饮用水源安全。本市行政区域内相邻行政区界断面出境水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质保护目标的，上游地区县级人民政府应当向上级人民政府报告，并向下游地区县级人民政府通报；上游地区县级人民政府环境保护行政主管部门应当责令排污单位立即削减污染物排放量或者暂停排污。上级人民政府及其环境保护行政主管部门应当加强督促检查。
第十三条 市、县（区）人民政府应当严格控制影响饮用水源地安全的各类项目建设，加强饮用水水源保护区外调水沿线及湖库汇水区污染综合治理；推进区域供水，加强供水设施建设，加快区域供水安全；加快城镇环境基础设施建设，做好农村生活污水和垃圾的收集、处理；积极发展生态农业，严格控制农业面源污染；加强水源涵养、湿地保护和生态隔离带建设，开展河道疏浚和生态修复；加快清水通道、尾水专道建设，积极推行引排分开、清污分流和尾水资源化利用。
第十四条 市、县（区）人民政府应当建立饮用水源地水质监测预警预测系统和监测信息公布制度。环境保护行政主管部门应当加强饮用水源地环境质量的监测，依法发布环境状况公报。水行政主管部门应当加强对饮用水源地水情的监测，依法发布水文情报预报。环境保护主管部门建立饮用水源地日监测日报告的工作制度。对饮用水源地水质进行监测，及时掌握水质变化情况，分析水质变化原因，及时报告同级人民政府并通报有关部门。发现饮用水源地水质未达到国家规定标准的，应当及时向有关地方人民政府报告，并及时向有关部门和可能受到影响的供水单位通报。水行政主管部门建立饮用水源地的日常巡查工作制度。落实巡查人员，明确巡查责任，配备巡查车辆和船只。巡查中发现可能影响饮用水源地安全的行为时，应当及时制止，并由相关部门依法予以处理。发现饮用水源地水量、水质异常，应当及时向同级人民政府报告，并及时向有关部门和可能受到影响的供水单位通报。在发生水污染事故及自然灾害等紧急情况，影响正常供水时，市、县（区）人民政府及其有关部门应当立即启动相应的应急预案，采取紧急处置措施，并依法向社会公布信息。
第十五条 饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：
（一）新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；
（二）新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；
（三）排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；
（四）建设高尔夫球场、废物回收（加工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；
（五）新建、扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动；
（六）禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采。在饮用水水源准保护区内，改建项目应当削减排污量。
第十六条 在饮用水水源二级保护区内除禁止第十五条规定的行为外，禁止下列行为：
（一）设置排污口；
（二）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业；
（三）设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或者在水域内采砂、取土；
（四）围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设置集中式畜禽饲养场、屠宰场；
（五）新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。
第十七条 在饮用水水源一级保护区内除禁止第十五条、第十六条规定的行为外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目，禁止在滩地、堤坡种植农作物，禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，禁止停靠船舶、排筏，禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。
第五章 水源地的监督管理
第十八条 跨县（区）的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游地区饮用水水源保护区对水质标准的要求，各地要严格按照市政府批准的《淮安市水功能区划报告》的水功能分区要求，逐步使水体达到使用功能的要求。二河全段、古（废）黄河杨庄闸至涟水南门取水口段有关部门和沿线县（区）要加大监督管理力度，建立联勤工作机制，确保水源地安全。
第十九条 环保部门对饮用水源地水污染防治实施统一监督管理，水利部门按照水功能区的要求，对饮用水源地取水许可、河道管理范围内建设项目、入河排污口设置等进行监督管理，经济信息化、住房城乡建设、卫生、国土、农业、交通运输等部门按照职责分工，做好饮用水源地保护的有关工作。
第二十条 因突发性事故造成或可能造成饮用水源污染时，事故责任者应立即采取措施消除污染并报告环保、水利、建设、卫生等部门和本单位主管部门。由当地人民政府组织有关部门调查处理，必要时采取强制性措施以减轻损失。
第二十一条 在饮用水源地新建、扩建、改建的建设项目，或者从事其他活动，应当遵守国家法律法规的规定。对违反饮用水源地保护规定，在饮用水水源一级保护区内设置排污口，新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目、设施；在饮用水水源二级保护区内设置排污口，新建、改建、扩建排放污染物的建设项目、设施；在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目、设施，或者改建项目未削减排污量的，由县级以上地方人民政府责令拆除、关闭或者搬迁，并由县级以上地方人民政府或者其环境保护、水行政主管部门依照法律、法规的规定给予处罚。饮用水水源一级保护区内已建的与供水设施和保护水源无关的建设项目、设施以及饮用水水源保护区内的排污口，饮用水水源二级保护区内已建的排放污染物的建设项目和设施，饮用水水源准保护区内已建的对水体污染严重的建设项目和设施，其污水不能达标排放或者不能截入污水集中处理设施的，应当按照规定的期限拆除、关闭或者搬迁。具体工作由县级以上地方人民政府组织实施。
第二十二条 违反规定，有下列行为之一的，由环保、水利、渔业、港口等部门或者海事管理机构根据各自职责，责令停止违法行为，并依照《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》、《江苏省水资源管理条例》等规定给予处罚：
（一）在饮用水水源保护区和准保护区内建设废物回收（加工）场、有毒有害物品仓库、堆栈，设置煤场、灰场、垃圾填埋场，在饮用水水源保护区内从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货装卸作业的，处以三万元以上十万元以下罚款；
（二）在饮用水水源保护区和准保护区范围内排放省人民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物的，处以五万元以上二十万元以下罚款；
（三）在饮用水水源二级保护区内从事围网、网箱养殖的，拆除违法设施，处以三千元以上一万元以下罚款；
（四）在饮用水水源一级保护区内滩地、堤坡种植农作物，设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，或者停靠船舶、排筏的，处以一千元以上五千元以下罚款；
（五）混合、串通开采地下水的，责令其停止违法行为，限期采取补救措施，处五千元以上五万元以下的罚款。
第二十三条 县级以上地方人民政府不依法履行职责，造成饮用水源安全事故的，由上一级人民政府给予通报批评，并对主要负责人依法给予行政处分。县级以上地方人民政府及其有关部门有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）相邻行政区界断面出境水质超过地表水（环境）功能区划规定的水质保护目标，未向上级人民政府报告或者未向下游地区县级人民政府通报的；
（二）违法审批建设项目的；
（三）未按规定责令拆除、关闭或者搬迁建设项目、设施的；
（四）发生水污染事故及自然灾害等紧急情况，影响正常供水时，未采取紧急措施或者未及时向社会公布信息的；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第六章 附则
第二十四条 本办法自2011年3月1日起施行。2004年1月13日淮安市人民政府印发的《淮安市饮用水水源保护暂行办法》（淮政发〔2004〕11号）同时废止。
国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定
财政部
国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定
财会[2001]44号
财政部关于印发《国有企业申请执行〈企业会计制度〉的程序及报送材料的规定》的通知
国务院有关部委，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局，中央企业集团公司：
现将《国有企业申请执行〈企业会计制度〉的程序及报送材料的规定》印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时函告我部。
附件：国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报送材料的规定
中华人民共和国财政部
二○○一年七月三十一日
附件：
为了促进会计资料真实、完整，提高会计信息质量，现对国有企业申请执行《企业会计制度》的程序及报道材料，规定如下：
一、申请执行《企业会计制度》的国有企业，应根据行业会计制度以及相关补充规定(以下简称“原制度”)，按照办理年终结账前财产清查等要求，全面清查企业的资产、负债：
1.清理债权、债务，并确认其与债务、债权单位的相关金额是否一致，是否存在坏账损失；
2.原材料、产成品、自制半成品、库存商品等各项存货的实存数量与账面数量是否一致，是否存在积压物资和报废损失；
3.各项投资与被投资单位的相关金额是否一致，是否存在投资损失；
4.房屋建筑物、机器设备、运输工具、在建工程等各项资产的实存数量与账面数量是否一致，是否存在盘盈、盘亏和毁损等情况；
5.需要清查、核实的其他内容。
上述清查出的结果，按原制度的规定先计入待处理财产损溢。同时，在上述全面清查的基础上，按照《企业会计制度》中有关规定，检查各项资产、负债的金额，确认各项资产的减值损失，计入待处理财产损溢。将上述待处理财产损溢按规定程序批准后进行处理。
企业清查出的各项资产损失，应编制待处理资产损失明细表(格式如下)。
二、申请执行《企业会计制度》的企业，在全面清查财产、核实债务的基础上，应聘请会计师事务所和注册会计师进行审计。所聘请的会计师事务所必须具备财政部《关于国有企业年度会计报表注册会计师审计若干问题的通知》(财企[2000]905号)第二条规定的条件。注册会计师应对企业核查出的各项资产损失的真实性、合理性以及企业内部控制制度的有效性发表意见。
三、申请执行《企业会计制度》的企业，应向各级主管财政机关(指财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列市的财政部门，下同)的会计管理部门，报送如下材料：
1.申请执行《企业会计制度》的报告；
2.经理(厂长)会议、或董事会或类似机构批准执行《企业会计制度》的文件等；
3.执行《企业会计制度》的理由，以及执行《企业会计制度》预计对企业财务状况、经营成果影响的说明；
4.企业现有资产质量的说明，以及执行《企业会计制度》预计产生的资产损失及其说明；
5.企业财务会计机构设置、人员配备、内部会计控制及有效性和管理结构各层次的职责等状况的资料；
6.有资格的会计师事务所出具的审计报告；
7.其他材料，如原执行何种会计制度、采用的重要会计政策、原会计制度执行情况，最近3年收入、利润总额、净利润、资产总额、负债总额和所有者权益总额、未分配利润(或未弥补亏损)余额、尚可用以后年度利润弥补的亏损，以及内部控制制度和实施有效性的说明等。
四、各级主管财政机关(指财政部和各省、自治区、直辖市、计划单列市的财政部门，下同)的会计管理部门，应会同企业管理部门对企业上报的申请材料进行审查，会计管理部门侧重审查企业的会计机构及人员配备是否符合要求、会计基础工作是否扎实、内部会计控制是否健全等有关情况；企业管理部门侧重审查企业的财务状况是否良好、执行《企业会计制度》的承受能力是否具备、内部资本与财务管理体制是否完善、资产的损失处理方法是否合乎规定等。
五、各级主管财政机关的会计管理部门和企业管理部门，应当根据加入WTO的形势和企业参与国际竞争的需要，支持和鼓励国有企业执行《企业会计制度》，消化不良资产，工作中要积极配合，认真审查企业申报的材料，审查结束后，及时由会计管理部门会同企业管理部门批复企业。
待处理财产损失明细表（略）
包头市人事局关于印发《包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法（暂行）》和《包头市新世纪人才工程人选选拔办法（暂行）》的通知
内蒙古自治区包头市人事局 中共包头市委办公厅
关于印发《包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法（暂行）》和《包头市新世纪人才工程人选选拔办法（暂行）》的通知
厅发[2007]85号
各旗县区委、区政府，稀土高新区党工委、管委会，市委各部门，市直属机关、企事业单位，各人民团体，中央、自治区驻包各单位：
经市委、市政府同意，现将《包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法》和《包头市新世纪人才工程人选选拔办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共包头市委办公厅
包头市人民政府办公厅
2007年12月19日
包头市新世纪人才工程人选管理和奖励办法（暂行）
第一条 为进一步加强人才队伍建设，培养、造就一批与我市经济社会科学发展、又好又快发展要求相适应的各类高层次、创新型人才，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，建立和完善有利于各类优秀人才脱颖而出的竞争激励机制,根据国家和自治区有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于包头市新世纪人才工程人选的管理和奖励工作。
第三条 包头市“新世纪人才工程”人选由组织、人事部门统一管理，其所在单位及主管部门负责“新世纪人才工程”人选的日常管理工作。
第四条 各地区、各单位要重视“新世纪人才工程” 人选的培养、管理工作，把人选安排到重要的学术和技术岗位，并组织他们参加重点工程、重大项目和高新技术产业课题的科研开发工作，具备条件要担任项目主持人或第二主持人，科技部门要为其承担的科研项目，优先立项。所在单位、主管部门要优先安排科研经费、图书资料、仪器设备等。要为他们提供更多的继续教育机会，支持和鼓励他们攻读博士、硕士学位，参加研修、学术交流和出国（境）考察活动。
第五条 建立考核制度，实行跟踪管理。每年对“新世纪人才工程”人选进行一次考核。具体考核工作由各旗县区组织人事部门和主管部门的人事部门负责，填写《“新世纪人才工程”人选年度考核登记表》，经单位组织考核签署意见后按程序上报。考核的主要内容包括政治表现、履行岗位职责、创新精神、学术成就、课题项目进展和工作实绩等情况。考核结果于第二年一季度报“新世纪人才工程”领导小组办公室。“新世纪人才工程”领导小组办公室在管理周期内进行一次中期考核，三年管理期满进行一次全面考核总结。
第六条 建立动态管理制度。包头市“新世纪人才工程”人选三年为一个管理周期，管理周期届满按申报条件重新参加下轮评选；凡连续三届被评为优秀专家者，授予“包头市杰出专家”称号，终身享受此荣誉。距三年管理期满半年内进行新一轮“新世纪人才工程”人选申报、选拔工作。
第七条 建立定期联系制度。各级党委、政府及组织人事部门
要加强与“新世纪人才工程”人选的联系，通过召开座谈会、调查走访等方式，了解他们的工作、学习、生活和思想情况，认真听取意见和建议，帮助解决实际困难和问题，为使他们充分发挥作用创造条件。
第八条 所在单位和主管部门对包头市“新世纪人才工程”人选调动、离职、奖惩、健康状况等方面的变化情况，要及时向市组织、人事部门报告，凡不再从事专业技术工作，调往市外，未经组织同意出国逾期不归，因其他原因不宜作为“新世纪人才工程”人选管理的，自情况发生之日的下个月起，不再按包头市“新世纪人才工程”人选管理，并不再享受相关待遇。
第九条 凡弄虚作假、谎报成果，采取不正当手段骗取荣誉；在政治上、经济上或其他方面犯有严重错误，受到党内严重警告、行政记大过以上处分；被追究刑事责任；在工作中因个人责任给国家、集体或他人造成重大损失或严重后果；其他原因不宜再作为“新世纪人才工程”人选的，由所在单位提出意见，经主管部门同意，市组织、人事部门审核，取消其“新世纪人才工程”人选称号和待遇。
第十条 包头市“新世纪人才工程”人选由市委、市政府命名表彰，分别颁发《包头市优秀专家》、《包头市拔尖人才》、《包头市青年学术技术带头人》荣誉证书。
第十一条 “新世纪人才工程”人选在三年管理周期内，享受以下待遇：
（一）自批准之日起，优秀专家每人每月发放300元技术津贴，拔尖人才每人每月发放200元技术津贴，青年学术技术带头人每人每月发放100元技术津贴，被授予“包头市杰出专家”称号者，每人每月300元技术津贴终身发放。所需经费由人才专项资金列支；
（二）每年安排一次健康体检，管理周期内安排一次半个月时间的学术休假；
（三）优先解决夫妻两地分居问题。子女入学，在同等条件下优先给予照顾；
（四）“新世纪人才工程”人选在事业单位首次聘任（包括晋升后首次）不受专业技术岗位职数的限制。
第十二条 本办法由市人事局负责解释，自发布之日起实施。
包头市新世纪人才工程人选选拔办法（暂行）
第一章 总则
第一条 为大力实施科教兴市和人才强市战略，规范我市“新世纪人才工程”人选选拔工作，充分发挥各类人才在实现我市经济社会科学发展和又好又快发展中的骨干作用，加快中西部地区人才创业首选市建设步伐，根据国家和自治区有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市范围内各类企事业单位（含非公有制经济组织和社会组织）中，为经济建设和社会发展做出重大贡献和突出业绩的在职优秀人才；包括外地受聘在我市工作一年以上的各类人才。不包括在企事业单位中担任党政领导职务后不再直接从事专业技术工作的人员、公务员和参照公务员法管理的事业单位工作人员。
本办法所称“新世纪人才工程”人选，包括包头市杰出专家、包头市优秀专家、包头市拔尖人才和包头市青年学术技术带头人。
第四条 “新世纪人才工程”人选选拔以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持党管人才原则和公开、平等、竞争、择优原则；注重德才表现和工作实绩。
第五条 包头市“新世纪人才工程”人选的推荐、选拔工作，在市人才工作协调领导小组统一领导下进行。成立“新世纪人才工程”人选选拔领导小组，负责我市“新世纪人才工程”选拔的组织实施工作，领导小组下设办公室，由市组织、人事、科技等部门的有关人员组成，办公室设在市人事局，负责“新世纪人才工程”人选选拔的日常工作。
第二章 选拔条件
第六条 包头市“新世纪人才工程”人选必须符合下列基本条件：热爱祖国，拥护党的路线与方针政策，遵纪守法，有强烈的事业心和创新精神，有良好的职业道德，自申报之日起前三年内，在各自专业领域做出显著成绩。
第七条 包头市优秀专家应符合下列条件之一：
（一）长期在工农牧业生产第一线工作的享受政府特殊津贴专家、学者、技术人员；国家“百千万人才工程”人选；国家级、省部级有突出贡献中青年专家和自治区“新世纪321人才工程”第一层次人选。
（二）在自然科学研究中，理论上有重大发现、突破或技术上有重大发明、创新，是国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的主要获奖者；或是省部级科技进步奖一等奖的主要获奖者，或是多项二等奖、三等奖的主要获奖者。
（三）在社会科学研究中，成绩卓著，对我市经济和社会发展产生重大影响，在学科建设方面做出突出贡献，享有较高声誉，是国家“五个一工程”奖、其他社科类国家级奖项的主要获奖人；或是省部级一等优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项二等奖、三等奖的主要获奖者。
（四）在重点工程、重点项目建设及高新技术产业新产品新技术开发中，通过发明创造，技术革新，解决了关键性的技术难题，达到自治区领先或国内先进水平，获得两项国家发明专利或实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；获“中华技能大奖”人员；获“全国优秀科技工作者”或“全国技术能手”称号。
（五）长期工作在农牧业生产第一线从事优良品种繁育、技术推广等工作中成绩突出，效益显著，获得国家二等以上“星火”奖、农牧渔业丰收奖项目的主要完成者；自治区一等“星火”奖、农牧渔业丰收奖或多项二等奖的主要获奖者；或在新农村新牧区建设中，推广示范农牧业科研成果及生产实用技术，取得显著的经济效益和社会效益，获“全国农村优秀人才”或“全国农牧业优秀科技人员”称号。
（六）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科研成果，或采取的管理技术达到自治区领先或国内先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。
（七）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重大作用，是创新教育理论或教学方法，经省部级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著并被同行公认，享有较高声誉的教育工作者；是自治区学科带头人（或特级教师）和国家级教育教学科研课题的主要负责人。
（八）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区领先或国内先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在自治区范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在自治区医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是省部级学科带头人，被业内公认的专家学者。
（九）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出突出贡献，在自治区享有较高声誉，并获得国家专业最高级别的主创、主演、主编（导）奖项，或省部级成果奖多项二等奖以上的主要获奖人。
（十）在教练执训工作中培养出２个以上获全国重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出突出贡献的教练员。
（十一）在其他领域做出突出贡献的各类人才。
上述条件中，同一项目获多项奖的，以最高奖为准，不重复计算（下同）。
拔尖人才应符合以下条件之一：
（一）在工农牧生产第一线作出突出贡献的自治区“新世纪321人才工程”第二层次人选。
（二）在自然科学和社会科学研究中，成绩突出，是获得自治区“五个一工程”奖的主创人员，是省部级二等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项省部级三等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖或多项市级科技进步一等奖的主要获奖者。
（三）在科技研究与产品开发工作中，有较大的发明创造、技术革新或解决了重大技术难题，产生良好的经济效益和社会效益，获得省部级奖励；获得一项国家发明专利或两项实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；在实际工作中起到顶尖技术人才作用，参加国家技能竞赛获得前三名，或在自治区（部）技能竞赛获得第一名的高技能人才。
（四）在工农牧业生产和科技推广工作中，有重要技术突破，或在技术成果向生产力转化，新产品开发和新技术、新工艺、新方法推广应用中，成绩突出，形成较大的推广面积或生产规模，受到省部级表彰；获得自治区二等“星火”奖、农牧渔业丰收奖或多项三等奖的主要获奖者；获得省部级以上奖励的农牧业优秀科技人才或农村牧区实用人才。
（五）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展的重大问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，或采取的管理技术达到自治区先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。
（六）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重要作用，是创建新教育理论或教学方法，经省部级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效显著并被同行公认，是自治区学科带头人和自治区级教育教学科研课题的主要负责人。
（七）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在我市范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在我市医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是包头市学科带头人，并且在自治区同行中享有一定声誉的专家学者。
（八）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出重要贡献，获得省部级成果奖二等奖或多项三等奖的主要获奖人。
（九）在教练执训工作中培养出１个以上获全国重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出较大贡献的教练员。参加全国重大体育比赛获个人单项前三名的运动员。
（十）在其他领域做出重大贡献的各类人才。
第九条 青年学术技术带头人年龄一般不超过45周岁，并符合下列条件之一：
（一）在自然科学和社会科学研究中，成效明显，是省部级三等科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖的主要获奖者，或是多项市级科技进步奖、优秀精神产品奖、社科类成果奖二等奖、三等奖的主要获奖者。
（二）在科技研究与产品开发工作中，有发明创造、技术革新或解决了重要的技术难题，产生良好的经济效益和社会效益，获得市级以上奖励；获得一项国家发明专利或实用新型专利，并取得显著经济效益的主要完成者；在实际工作中起到顶尖技术人才作用，参加国家技能竞赛获得前六名，或在自治区（部）技能竞赛获得前三名的高技能人才。
（三）在工农牧业生产和科技推广工作中，有技术突破，或在技术成果向生产力转化，新产品开发和新技术、新工艺、新方法推广应用中，成效明显，形成较大的推广面积或生产规模，受到市级以上表彰；是自治区三等 “星火”奖、农牧渔业丰收奖的主要获奖者。
（四）在信息、金融、财会、商贸、法律和企业现代化管理等领域，为解决我市经济和社会发展问题提供基础性、前瞻性、战略性科学理论依据，或采取的管理技术达到我市先进水平，被政府或行业采纳后取得显著效益，得到同行公认的具有突出贡献的人员。
（五）长期工作在教育教学第一线，在学科建设、人才培养、事业发展中发挥了重要作用，是创建新教育理论或教学方法，经市级教育行政部门鉴定并普遍推广，成效明显并被同行公认，享有较高声誉的教育工作者；是包头市学科带头人和市级教育教学科研课题的主要负责人。
（六）长期工作在防病治病保健第一线，技术精湛，经同行专家确认达到自治区先进水平，并已被采用和证明可成功地治愈该领域疑难、危重病症，或在我市范围内有效地预防、控制和消除疾病，或在我市医疗护理领域开拓、应用、发展新技术起到关键作用，是包头市的学科带头人。
（七）在文化艺术、新闻出版领域成绩显著，对我市精神文明建设做出重要贡献，获得省部级成果奖三等奖或多项市（厅）级奖项的主要获奖者。
（八）在教练执训工作中培养出２个以上获自治区重大体育比赛冠亚军的运动员或运动队，为我市体育事业的发展做出较大贡献的教练员。参加自治区重大体育比赛获个人单项冠军的运动员。
（九）在其他领域做出重要贡献的各类人才。
第三章 附则
第十条 “新世纪人才工程”人选的推荐、选拔、表彰程序按照《中共包头市委办公厅、包头市人民政府办公厅印发〈关于进一步规范我市六支人才队伍推荐评选表彰工作的意见〉等五个政策性文件的通知》（厅发〔2007〕65号）的有关规定执行。
第十一条 本办法由市人事局负责解释，自发布之日起实施，过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。