安徽省人民政府办公厅


安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法的通知


皖政办〔2005〕59号　　　　　

　人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局，各政策性银行安徽省分行、国有商业银行安徽省分行、股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处，各有关证券、期货公司，各保险公司安徽省分公司：
《安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》已经省政府同意，现印发给你们。从2005年起，将按照此办法对各有关金融机构进行年度考核奖励。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　安徽省人民政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十一月十九日


　　　　　　　　安徽省金融机构支持地方经济发展考核奖励办法

为认真贯彻落实科学发展观，充分发挥金融在资源配置中的核心作用，调动各金融机构的积极性，促进全省经济快速、持续、稳定增长和社会和谐发展，特制定本考核奖励办法。
一、考核对象
（一）中国人民银行合肥中心支行，安徽银监局，安徽证监局，安徽保监局；
（二）各政策性银行安徽省分行，国有商业银行安徽省分行，股份制商业银行合肥分行，安徽省农村信用联社，各金融资产管理公司合肥办事处；
（三）公司法人注册地在我省行政区域的证券、期货公司；
（四）各保险公司安徽省分公司。
二、考核内容和考核等次
（一）银行业金融机构
1．当年新增贷款额不低于上年增加额，贷款增幅不低于上年及本系统当年全国平均水平；
2．有健全的小企业贷款管理组织和管理制度，当年对小企业贷款投入的增量高于上年增量，增幅高于当年各类贷款的平均增长幅度；
3．不良贷款额、不良贷款率应低于上年及本系统当年全国平均水平，并符合资产负债比例管理的有关规定；
4．损失贷款（呆账贷款）当年核销数应高于本系统当年全国平均水平，金融资产管理公司不良资产处置的进度和现金回收率应高于本系统当年全国平均水平；
5．案件损失率（案件损失金额/总资产额）、发案率（发案件数/分支机构数）应低于上年及本系统当年全国平均水平；
6．未发生重大违法违规经营行为。
银行业金融机构（不含金融资产管理公司）符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。金融资产管理公司符合第3、4、5项标准的为二等奖。
（二）证券业金融机构
1．当年承担安徽省内企业上市或再融资项目1家以上，融资金额在3亿元以上；
2．当年代理的证券交易量占全国市场份额高于上年，且不低于全国证券公司平均占比份额；
3．最近一年净资本不低于8亿元；
4．最近一年净资本不低于净资产的70%；
5．最近一年流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户交易结算资金和客户委托管理资金）的150%；
6．未发生重大违法违规经营行为。
证券业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3项标准或者符合第2、3、4、5、6项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（三）期货业金融机构
1．客户的期货保证金实行了封闭运行，全年未发生挪用现象；
2．公司法人治理结构健全，风险控制制度完善，全年未发生重大违法违规行为和严重差错或安全事故，未酿成百万元以上的投资风险或损失；
3．最近一年净资本不低于净资产的70%，净资产不低于注册资本的90%，流动资产余额不低于流动负债余额（不包括客户保证金）的150%；
4．最近一年无对外担保及其他形式的或有负债事项；
5．当年期货代理交易额占全国市场份额高于上年，且高于全国期货公司平均水平；
6．公司当年实现盈利。
期货业金融机构符合上述6项标准的为一等奖，符合第1、2、3、4、5项标准的为二等奖，符合第1、2、3项标准的为三等奖。
（四）保险业金融机构
1．当年保费收入增幅不低于本系统的全国平均水平；
2．未发生重大风险性事件及群体性上访事件；
3．未发生重大违法违规经营行为。
保险业金融机构符合上述3项标准的为一等奖，符合第1、2项标准的为二等奖，符合第1项标准的为三等奖。
（五）对人民银行合肥中心支行和安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局的考核奖励分别根据全省银行业、证券期货业、保险业金融机构相关指标及与全国平均水平比较的具体情况确定。
三、考核组织工作
考核工作由安徽省人民政府金融工作办公室负责组织。安徽银监局会同人民银行合肥中心支行对银行业金融机构、安徽证监局对证券期货业金融机构、安徽保监局对保险业金融机构分别进行初审，并提出考核奖励的初步意见报省政府金融工作办公室。省政府金融工作办公室会同省财政厅审核后报省政府审定。
四、表彰奖励
（一）省政府对获奖金融机构给予通报表彰，并抄送获奖金融机构总部。
（二）省财政安排奖励资金，对获奖金融机构领导班子成员分别进行奖励。具体奖励标准由省政府金融办、省财政厅、人民银行合肥中心支行根据各年情况另行制定报批。
（三）对获奖金融机构单位职工奖励一个半月工资，所需经费由所在单位解决。
以上奖励资金均应按规定缴纳交个人所得税。
五、附则
（一）各市人民政府可参照本办法制定有关奖励办法，鼓励金融机构加大对经济发展的支持力度，促进经济社会快速协调发展。
（二）本办法由安徽省人民政府金融工作办公室负责解释。
（三）本办法自印发之日起实行。


中组部 人事部 财政部 等


中组部、人事部、财政部、民政部关于妥善解决离任村干部生活困难问题的通知
中组部、人事部、财政部、民政部



各省、自治区、直辖市党委组织部，政府人事（劳动人事）厅（局）、财政厅（局）、民政厅（局）：
目前，农村中，特别是老、少、边、穷地区，有一部分离任村干部，由于种种原因，生活比较困难。应该看到，离任村干部中的绝大多数人，长期辛勤操劳在农村工作的最基层，为我国农村的发展和繁荣做出了积极贡献。在他们离任后，继续给予必要照顾，妥善解决其生活困难问题，
对于充分体现党和政府对广大农村基层干部的关怀爱护，进一步密切党群关系，提高党在群众中的威信；对于调动在职村干部的积极性，加强以党支部为核心的村级组织建设，推动农村改革和农村经济的发展，具有十分重要的意义。各级党委和政府，要把妥善解决离任村干部生活困难问题
，作为贯彻落实党的十三届八中全会精神的一项重要措施，认真抓好。
解决离任村干部生活困难问题，应本着“积极稳妥、因地制宜、统筹兼顾、区别对待”的原则，采取发放生活困难补贴等方式予以解决。补贴的对象和范围，补贴标准和任职多长时间给予补贴等，由各省、区、市根据本地实际情况，自行确定。其补贴资金的筹集，可采取乡镇企业补一
点、村级集体经济出一点、地方财政拨一点的办法解决，或由各地根据本地的实际情况采取其它办法解决。在筹集补贴资金时，要严格按国务院颁发的《农民承担费用和劳务管理条例》（1991年12月7日国务院令第92号）的有关规定执行。
对那些身体尚好、有一定劳动能力的离任村干部，可照顾他们在村里做些力所能及的工作，或者帮助他们发展家庭副业，鼓励他们通过自身努力增加经济收入，克服生活困难；对那些完全丧失生活能力的，应给予特殊照顾。
在妥善解决离任村干部生活困难的同时，要注意从政治上关心他们。对在职时有突出贡献的离任村干部，可授予荣誉称号，颁发荣誉证书，增强他们的荣誉感。在一些重大节日，乡镇党委和政府要组织慰问离任村干部，认真听取他们的意见，帮助他们排忧解难，形成一种尊重和关心离
任村干部的良好风尚。
已经作出有关规定的省、区、市，应经常检查执行情况，促其落实；没有做出有关规定的省、区、市，要按照本《通知》精神，结合当地实际情况，尽快制定出妥善解决离任村干部生活困难问题的实施办法，并务求落实。



1992年6月30日