关于印发自治区打击商业欺诈专项行动方案的通知
新疆新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新政办发〔2005〕118号
关于印发自治区打击商业欺诈专项行动方案的通知
伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
《自治区打击商业欺诈专项行动方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二○○五年六月二十二日
自治区打击商业欺诈专项行动方案
当前，社会经济活动中各种形式的商业欺诈时有发生，在一些地方和领域还出现蔓延势头。违法犯罪分子通过虚构事实、发布虚假信息和签订虚假合同等手段以及非法行医，误导、欺骗企业、消费者和患者，骗取钱财，直接损害人民群众的合法权益和身体健康。为了严厉打击商业欺诈，国务院决定，用一年左右时间，在全国范围内开展专项行动。并下发了《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发〔2005〕21号，以下简称《通知》)，召开了整顿和规范市场经济秩序电视电话会议。为了进一步贯彻落实国务院办公厅《通知》和电视电话会议精神，认真组织开展我区打击商业欺诈专项行动，特制定本方案。
一、打击商业欺诈专项行动工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、打防并重的方针，严厉打击各种商业欺诈行为，查处一批大案要案，惩治一批违法犯罪分子，形成对商业欺诈活动的强大威慑力，遏制商业欺诈泛滥的势头。结合专项行动，完善打击商业欺诈的法律法规和执法体系，实现联合监管和信息共享，倡导诚信兴商、守法经营的社会风尚，提高企业、消费者和患者自主维权的意识和能力，逐步形成政府监管、行业自律、舆论监督、群众参与的反商业欺诈长效机制。
二、打击商业欺诈专项行动工作重点和任务
紧紧围绕关系群众切身利益、社会危害严重的商业欺诈行为，集中整治，重点整治虚假违法广告、打击非法行医和商贸活动中的欺诈行为。
(一)整治虚假违法广告。
1.工作重点
以惩治虚假违法广告为重点，严厉打击欺骗和误导消费者的商业欺诈行为，特别是保健食品、药品、医疗、化妆品、美容服务方面的虚假违法广告，以及利用互联网发布的虚假违法广告。重点查处下列虚假违法广告行为：(1)以新闻报道形式发布的广告。在广告版面不标明“广告”标记，而使用“专版”、“专题”、“企业形象”等非法广告标记；以通讯、评论、消息、人物专访、专家访谈、纪实报道、报告文学、专家咨询、科普宣传等形式发布广告；在新闻报道中标明企业、事业单位的详细地址、邮编、电话、电子信箱等。
(2)在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中使用消费者、患者、专家的名义和形象作证明，尤其是社会公众人物在保健食品、药品、化妆品和医疗广告中以消费者、患者、专家的身份，向群众推荐商品服务或者介绍商品的优点、特点、性能、效果。 (3)保健食品广告宣传治疗作用或者夸大功能。主要是在广告中把保健食品混同为药品，宣传治疗作用或者使用易与药品相混淆的用语；宣传未经核准或超出核准保健功能。
(4)药品广告夸大功能、保证疗效。主要是未经审批擅自发布和篡改审批内容发布药品广告，在广告中对药品的适应症或者主治功能、治疗效果进行夸大宣传或者做出承诺；广告中含有药品说明书以外的学术理论、观点等内容。
(5)医疗广告夸大功能，宣传保证治愈。主要是在广告中保证或者变相保证治愈各种疑难疾病。
(6)化妆品和美容服务广告夸大功能，虚假宣传。主要是对化妆品的效用或者性能等作虚假宣传，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传，宣传化妆品的治疗作用或者使用医疗术语，误导消费者；对美容服务的效果进行虚假夸大宣传，使用医疗术语误导消费者。
整治虚假违法广告由工商行政管理部门牵头，会同有关部门组织实施。工商行政管理部门负责组织专项检查以及与有关部门的协调工作，依法查处虚假违法广告；会同有关部门建立广告监管公告制度，建立广告活动主体市场退出机制；对发布未经审批广告的媒体，依法停止其广告发布业务；对发布虚假违法广告、造成恶劣社会影响、情节严重的媒体，依法停止其广告发布业务，直至取消广告发布资格。新闻出版(版权)和广播电视管理部门加强对报刊出版单位和广播电视等新闻媒体刊登、发布广告行为的管理，建立领导责任追究制。食品药品监管部门依法做好对保健食品、药品广告的审查；对篡改审批内容或者发布虚假广告情节严重的，主管部门要撤销广告批准文号，并在一年内不受理其广告审查申请。卫生行政管理部门做好对化妆品标签、标识宣传内容的监管，配合工商行政管理部门整治医疗机构非法发布医疗广告的行为。信息管理部门配合工商行政管理部门对发布虚假广告的互联网信息和电信服务提供商依法进行处理。
(二)打击非法行医。
1.工作重点
(1)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊治活动的“黑诊所”，或无任何行医资格的游医、假医和借助虚假广告招摇撞骗以及打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。
(2)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清除医疗机构中的假医生。
(3)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子，利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。
(4)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。
(5)严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。
2.工作任务
(1)由卫生行政管理部门负责组织专项检查，主要查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格，擅自开展诊疗活动的行为；查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处医疗机构出租、承包科室的行为；查处非法从事性病诊疗活动的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为；查处未经备案核准的义诊活动。
(2)由计划生育、卫生行政管理部门负责查处未经批准，擅自从事计划生育技术服务的行为；查处计划生育技术服务机构未经批准，擅自增加计划生育服务项目和未取得医疗机构执业许可，擅自开展《计划生育技术服务管理条例》规定以外的其他临床医疗服务项目的行为；查处计划生育技术服务机构聘用非卫生技术人员行医的行为；查处计划生育技术服务机构出租、承包科室的行为；查处非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠手术的行为。
(3)由科技行政管理部门负责规范医学科研机构的设立审核工作，配合卫生行政管理部门查处违法从事诊疗活动的科研机构。
(4)由公安部门负责，卫生、计划生育等部门配合，依法严厉打击非法行医的犯罪行为；对拒绝、阻碍有关部门依法执行公务的人员，依法予以查处，对构成犯罪的，依法追究其刑事责任，认真查处暴力抗法行为。
(5)由监察部门会同卫生、科技、计划生育等部门，对贯彻政策、法律法规不力，违法违规审批，造成人民群众反映强烈、医疗秩序混乱、非法行医问题严重的地区，依纪依法严肃追究有关部门和地方行政领导的责任。对本次专项行动中，推诿扯皮、行政不作为的案件以及医疗机构违法违规行为，依纪依法追究有关部门人员的责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。
3.打击非法行医由卫生行政管理部门会同有关部门组织实施。
(三)打击商贸活动中的欺诈行为。
1.工作重点
(1)打击商业零售企业不规范促销行为，查处以“消费储值”等名义高额回报为诱饵的商业欺诈行为；
(2)打击商业零售企业占压、骗取供应商货款行为，查处虚假打折和降价、价格欺诈、以次充好和对商品质量做虚假宣传、利用双重价格误导消费者等违法行为；
(3)打击服务业违规经营行为；
(4)打击虚构或夸大特许经营品牌效应，骗取加盟费的行为；
(5)打击对外贸易领域中以虚假合同方式骗取资金和虚开出口发票的行为；
(6)打击对外承包工程、对外劳务合作、对外投资领域中虚构项目、发布虚假广告和招商信息、无证经营以及超范围经营等行为。
2.工作任务
打击商贸活动中的欺诈行为由经贸(贸易、贸易发展)部门会同有关部门组织实施。
(1)经贸(贸易、贸易发展)部门对商业零售企业促销活动进行行业管理，加强监督和检查，对全区不规范促销行为的情况进行调查摸底，引导商业零售企业开展规范的促销活动。价格主管部门对商业零售企业虚构原价、降价原因，虚假优惠折价等价格违法行为进行查处。税务部门对商业零售企业促销活动中的偷逃税行为进行查处。工商行政管理部门对商业零售企业在促销活动中以欺骗性有奖销售、巨奖销售，销售不合格商品以及掺杂、掺假和以假充真、以次充好或采用不正当竞争等行为进行查处，并会同有关部门规范商业零售企业的促销宣传行为。
(2)经贸(贸易、贸易发展)部门开展对全区特许经营发展情况的摸底调查，确定重点监控地区和企业；会同工商行政管理部门加强对特许经营展会活动的规范管理，对利用展会进行商业欺诈的参展企业，由工商行政管理部门予以查处。公安部门对涉嫌诈骗的特许经营企业立案侦查。工商行政管理部门依法加强对特许经营广告的管理，对特许人披露信息不完整、不规范，没有任何风险提示或故意夸大投资回报的广告进行清理。
(3)经贸(贸易、贸易发展)部门会同公安、税务、工商、质监等部门研究制定有关规定，建立风险预警机制，预防、查处商业零售企业超过合同期限占压或骗取供应商货款的欺诈行为；对商业零售企业与供应商的进货交易行为加强行业管理，对全区商业零售企业占压供应商货款情况进行调查摸底，向社会公告长期占压供应商货款涉及户数众多、数额巨大的商业零售企业名单，确定重点监控企业。工商行政管理部门依法对虚假出资、抽逃注册资本行为进行查处，研究建立企业异常变更工商登记事项的预警机制。
(4)经贸(贸易、贸易发展)部门会同有关部门和行业协会，加强对美容美发服务项目和服务质量的监督、检查，督促经营者落实产品进货查验等制度。工商行政管理部门加强对美容美发业广告宣传和市场竞争行为的监管，对发布虚假广告和涉嫌不正当竞争的，依法予以处罚，同时加强美容美发店内商品的监管，适时发布美容美发店内商品质量监测结果，对不合格的商品予以曝光，问题严重的坚决清除出市场，并查清进货渠道。质监部门对有关部门移送的生产源头情况进行彻底追查，依法追究质量及制假责任。价格主管部门对美容美发店虚构原价、促销价格表示无依据或无从比较等价格欺诈行为进行查处。
(5)外经贸、海关、税务、工商、发展改革、劳动保障、建设、外汇管理等部门按照职责分工，加强对外贸经营活动的联合监管，建立监管记录，加强信息沟通和复核，查处发布虚假信息，欺骗劳务人员、施工单位和投资者的行为以及无资质、超范围经营行为；强化对境外就业中介服务机构的管理，查处建筑企业境外承包工程中的欺诈行为和违反外汇、海关管理规定的行为。
三、探索建立反商业欺诈长效机制
(一)加强综合监管。
加强行业管理部门、行政执法部门间的相互配合，强化日常监督检查。行政执法和行业管理部门要建立和完善市场监管信息系统，形成信息共享机制，实现联合监管。对有过商业欺诈行为的企业、个人和医疗机构，列入“黑名单”。有关部门要各司其职，密切跟踪欺诈行为的变化动向，做到及早发现，准确定性，依法查处。
(二)推进社会诚信建设。
推动各地、各行业开展多种形式的诚信自律活动，发挥行业协会的作用，加强对企业的约束，形成行业自律机制，提高行业整体诚信意识。加强企业和医疗机构信用建设，完善信用管理制度，弘扬诚实守信的良好行风。开展信用知识培训，引导企业形成诚信守法经营的商业伦理和信用文化，倡导“诚信兴商”和“守合同重信用”，揭露和鞭挞违法违规和失信行为，营造良好的社会氛围。
(三)充分发动和依靠群众。
密切与人民群众的联系，方便群众举报，对群众的投诉举报做到有回音，有着落；加强舆论监督，揭露骗术骗局，曝光典型案例，使商业欺诈难以为害；加强宣传教育，调动和发挥群众的参与意识，普及防骗常识，提高识假防骗的能力，使人民群众放心，欺诈者寸步难行。
四、加强领导，稳步推进
(一)提高认识，强化地方政府责任。
商业欺诈不仅侵害群众利益，而且破坏社会稳定，恶化投资环境，影响经济发展。各级人民政府要从维护稳定、规范秩序、促进发展的高度，充分认识打击商业欺诈的重要意义，精心组织，务求实效。
(二)各负其责，加强部门配合。
经贸(贸易、贸易发展)、卫生、工商行政管理等部门要切实负起牵头责任，加强组织协调，督促检查。建立专项行动联系会议制度，定期通报情况，针对薄弱环节和突出问题，研究应对措施。相关部门要按照各自职责，完成好各自的工作任务。公安部门要积极配合，加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，及时掌握案件线索，对情节严重、涉嫌犯罪的案件要及时介入，并依法移送检察机关提起公诉；要加强对违法犯罪分子的查控，防止其卷款潜逃；要严厉打击暴力抗法行为。监察部门要对各地区和各部门开展专项行动的情况进行监督，对拒不执行国家法律法规、违法违规审批、问题严重的地区和部门，要严肃追究有关领导和人员的责任。整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室要加强对专项行动的协调和督查。
(三)实施步骤。
专项行动从2005年6月开始，分三个阶段实施，为期一年。动员部署阶段(2005年6月一2005年7月)建立工作机制，制定行动方案，召开工作会议，进行全面部署。组织实施阶段(2005年7月—2006年4月)，按照行动方案规定的职责分工和工作步骤组织实施。总结检查阶段(2006年5月)，组织检查专项行动各项工作开展情况，进行总结验收。各级政府要在2006年5月底以前，将专项行动的情况报送自治区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室，由办公室汇总后报全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室和自治区人民政府。
浙江省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
浙江省人民政府
浙江省实施《中华人民共和国动物防疫法》办法
省政府令第129号
《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》已经省人民政府第５５次常务会议通过，现予公布，自２００１年８月１日起施行。
省 长
二○○一年六月二十七日
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国动物防疫法》（以下简称《动物防疫法》）和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事动物疫病预防、控制、扑灭和动物、动物产品检疫以及与动物防疫相关活动的单位、个人，必须遵守动物防疫有关法律、法规和本办法。
进出境动物、动物产品的检疫，按照有关进出境动物检疫法律、行政法规的规定执行。
第三条 县级以上人民政府应当加强对本行政区域内动物防疫工作的领导，做好组织协调工作，鼓励、支持动物防疫的科学研究，推广先进科研成果，提高动物防疫水平。
第四条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区域内的动物防疫工作；县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构（以下简称动物防疫监督机构）具体负责实施动物防疫和动物防疫监督工作。
各级林业、公安、卫生、工商、质量技术监督、财政、经贸、价格、交通、铁路、航空、海关等部门应当按照各自的职责，配合做好动物防疫和动物防疫监督工作。
乡（镇）人民政府负责组织辖区内的动物防疫工作。村民委员会应当加强对村民进行依法履行动物疫病强制免疫义务的教育，并配合动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构做好动物防疫工作。
第二章 动物疫病的预防
第五条 县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门应当按照国家动物疫病预防规划、办法和公布的动物疫病病种名录，结合当地实际，确定实施强制免疫的疫病种类，并制定疫病预防计划，报同级人民政府批准后实施。
第六条 县级以上人民政府应当采取措施，预防、扑灭严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病；适量储备所需药品、生物制品和有关物资；并根据当地实际，安排必要的预防、扑灭动物疫病所需经费。提倡动物疫病的商业保险。
预防、扑灭动物疫病所需的疫（菌）苗、血清等生物制品，由动物防疫监督机构列入防疫计划，实行专渠道供应，其他单位和个人不得销售、供应。
第七条 饲养、经营动物的单位和个人，必须按照动物疫病预防计划，做好动物的预防注射、消毒、隔离等工作。
动物疫病的预防，必须严格按照国家规定实行免疫证明和免疫标记管理制度。任何单位和个人不得伪造、涂改、转让免疫证明和标志。
第八条 动物、动物产品在装前和卸后，当事人必须对运载工具进行清扫、洗刷，并对清除的污物按规定进行无害化处理。已经消毒的运载工具，动物防疫监督机构应当出具消毒证明。
染疫动物及其排泄物、染疫动物产品、病死或者死因不明的动物尸体，当事人必须按照国务院畜牧兽医行政管理部门的有关规定处理，不得随意处置。
第九条 动物防疫监督机构应当对本辖区的动物疫情实行监测，并将监测结果逐级上报。发现人畜共患的传染病时，应当与卫生行政管理部门及有关单位互相通报疫情，共同采取扑灭疫病的措施。
动物防疫监督机构应当建立疫情信息网络，加强地区间的信息协作，及时通报疫情信息。
第三章 动物疫病的控制和扑灭
第十条 任何单位或者个人发现患有疫病或者疑似疫病的动物，应当及时向当地动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构报告。动物防疫监督机构接到疫情报告后，应当立即派出兽医技术人员进行诊断，采取相应的紧急防疫措施，并按规定逐级上报。
任何单位和个人不得瞒报、谎报或者阻碍他人报告动物疫情。
第十一条 发生动物疫情时，县级以上畜牧兽医行政管理部门应当按照《动物防疫法》第二十一条、第二十二条的规定，划定疫点、疫区、受威胁区，并立即采取控制、扑灭措施；对一类疫病的疫区和《动物防疫法》第二十五条规定的情形，应当报请县级以上人民政府发布封锁令，实行封锁。
发生前款规定的动物疫情，县级以上人民政府应当立即组织畜牧兽医、卫生、工商、公安等有关部门以及乡（镇）人民政府采取紧急措施，控制传染源，切断传播途径，迅速扑灭疫病。
公安部门应当加强对疫区的封锁、治安管理和保卫工作；工商行政管理部门应当加强对疫区非法收购、出售和加工动物、动物产品行为的查处；卫生部门应当加强对人畜共患病的控制、防疫、诊疗工作。
第十二条 封锁疫区、疫点，必须采取下列措施：
（一）禁止染疫、疑似染疫、感染的动物、动物产品流出疫区、疫点；
（二）禁止非疫区的动物进入疫区、疫点；
（三）根据扑灭动物疫情的需要，对出入疫区、疫点的人员、运输工具及有关物品进行消毒和严格控制；
（四）停止与疫情有关的动物、动物产品的交易；
（五）对易感染动物进行监测或者预防注射，饲养的动物进行圈养或者在指定地点放养，役用动物限制在疫区、疫点内使用；
（六）对染疫、疑似染疫、病死的动物和动物产品，由县级以上人民政府组织有关部门、乡（镇）人民政府和其他单位进行扑杀、销毁和其他无害化处理；
（七）疫区、疫点出入口必须配备消毒设施，疫区、疫点内动物运载工具、用具、圈舍、场地等必须严格消毒，动物粪便、垫草、受污染的物品必须进行无害化处理。
第十三条 县级以上人民政府应当组织有关部门、单位和个人，对受威胁区的动物采取预防性措施，防止疫病传入；动物防疫监督机构、乡（镇）畜牧兽医技术推广机构，应当采取有效措施密切监视疫情动态。
第十四条 被封锁疫区、疫点内的动物疫病完全扑灭后，动物防疫监督机构对所发病种经过一个潜伏期以上的监测，未再发现染病动物的，经县级以上人民政府畜牧兽医行政管理部门检查合格，报原发布封锁令的机关决定，解除封锁令。
第四章 动物和动物产品的检疫
第十五条 动物和动物产品的检疫，由动物防疫监督机构依照国家和省的有关规定实施。检疫费用按照国家和省财政、价格行政管理部门的规定收取，并使用省财政部门统一印制的检疫收费票据。
第十六条 动物防疫监督机构设动物检疫员。动物检疫员必须具备相应的资格条件，并取得省人民政府畜牧兽医行政管理部门核发的资格证书，持证上岗。
动物检疫员必须按照检疫规程对动物、动物产品实施检疫，并对检疫结果负责。
第十七条 生猪等动物实行定点屠宰，集中检疫。动物防疫监督机构应当对定点屠宰厂（场、点）屠宰的生猪等动物，依法在屠宰现场实施宰前检疫和动物产品检疫，并对检疫合格的动物产品加盖动物防疫监督机构统一使用的验讫印章（标志），出具检疫合格证。未经检疫或者无验讫印章（标志）、检疫合格证的动物产品，禁止出厂（场、点）、食用、销售。国务院另有规定的，从其规定。
第十八条 机关、企业事业单位自养自宰自用的生猪等动物，由所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员负责检疫；未经检疫，不得自宰自用。
农民个人自宰自食的生猪等动物，在屠宰前可以向所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员申请检疫，动物检疫员应到现场检疫。
第十九条 动物、动物产品的检疫实行报检制度。在将动物、动物产品运离饲养、经营地之前，饲养、经营者必须向所在地动物防疫监督机构或者其派驻乡（镇）的动物检疫员提出检疫申报。
动物检疫员应当在接到申报之时起１２小时内到现场实施检疫。
第二十条 动物防疫监督机构应当对经检疫合格的动物、动物产品，出具检疫证明，加盖验讫印章（标志）。
任何单位、个人不得伪造、涂改、转让检疫证明和验讫印章（标志）。
第二十一条 为防止动物疫病传播，在区域性重大动物疫病流行期间，需从县境外调入与该类动物疫病传播相关的动物、动物产品的，调运人应当事先向调入地畜牧兽医行政管理部门提出调入申请，经批准并取得准调证明后方可调入；调入后应当及时向当地动物防疫监督机构报检。
第五章 动物防疫监督
第二十二条 动物防疫监督机构在执行监测、监督任务时，可以行使下列职权：
（一）对动物、动物产品采样、留验、抽检；
（二）对没有检疫证明、验讫印章（标志）或者检疫证明、验讫印章（标志）不符合规定的动物、动物产品进行补检或者重检；
（三）对染疫、疑似染疫的动物和染疫的动物产品进行隔离、封存和处理；
（四）对动物的饲养、经营、贮存、屠宰和动物产品的经营、贮存、使用场所进行检查；
（五）对与动物防疫有关的证明、合同、发票、帐册等资料进行查阅、复制、登记保存；
（六）法律、法规和规章规定的其他职权。
动物防疫监督机构执法人员履行监督检查职务时，应当出示执法证件，有关单位和个人应当予以支持、配合。
第二十三条 动物的饲养、经营、贮存、屠宰和动物产品的经营、贮存场所的工程选址和设计，应当符合国家和省规定的动物防疫条件。其中工程设计中涉及动物防疫的内容，应当经所在地动物防疫监督机构审查同意，并接受其监督检查。
第二十四条 饲养、经营、贮存、屠宰动物和经营、贮存动物产品，应当符合国家和省规定的动物防疫条件，持有动物防疫监督机构核发的《动物防疫合格证》，并接受其监督检查。
《动物防疫合格证》的发放条件和管理办法，由省人民政府畜牧兽医行政管理部门依据国家和省的规定制定，报省人民政府备案。
第二十五条 动物防疫监督机构在监督检查中，发现动物、动物产品无合法检疫证明、验讫印章（标志）的，应当立即进行补检或者重检；检疫不合格或者无法补检、重检的，由当事人在动物防疫监督机构的监督下，做无害化处理或者予以销毁。
任何单位和个人不得使用未经检疫或者检疫不合格的动物产品。
第二十六条 动物防疫人员应当具有相应的专业技术水平，熟悉动物防疫有关的法律、法规、规章，并经省人民政府畜牧兽医行政管理部门组织培训、考核合格，取得防疫人员上岗证书后，方可上岗。
从事动物诊疗活动，应当依法持有《动物诊疗许可证》。《动物诊疗许可证》的发放和管理办法，由省人民政府畜牧兽医行政管理部门根据国家和省的有关规定制定。
第六章 法律责任
第二十七条 违反本办法规定的行为，《动物防疫法》已有处罚规定的，从其规定。
第二十八条 违反本办法第六条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令停止违法行为，追回已售出或者提供的生物制品，并可处以２０００元以上２００００元以下的罚款。
第二十九条 违反本办法第七条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１０００元以上１００００元以下的罚款。
第三十条 违反本办法第八条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１００元以上２０００元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法第十八条第一款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上２０００元以下的罚款。
第三十二条 违反本办法第十九条第一款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５０元以上２０００元以下的罚款。
第三十三条 违反本办法第二十条第二款规定的，按照《动物防疫法》第五十一条的规定处罚。
第三十四条 违反本办法第二十一条规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以１００００元以上５００００元以下的罚款。
第三十五条 违反本办法规定，经营、使用无合法检疫证明、验讫印章（标志）的动物、动物产品的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上５００００元以下的罚款。
第三十六条 违反本办法第二十六条第二款规定的，由动物防疫监督机构责令改正，给予警告，并可处以５００元以上３００００元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法规定的非经营性行为，罚款的最高限额为２０００元。
第三十八条 罚没款的收缴和实施行政处罚的程序，按照有关法律、法规、规章的规定执行。
第三十九条 拒绝、阻碍动物防疫监督机构的执法人员依法履行职务，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。
第四十条 动物防疫监督机构的工作人员有下列行为的，依法给予行政处分：
（一）故意隐瞒和延误疫情报告的；
（二）未在规定时间内到场检疫的；
（三）不按国家和省规定的检疫规程进行检疫，造成漏检、误检的；
（四）不按规定收取费用的；
（五）弄虚作假，出具虚假检疫报告的；
（六）其他应当给予行政处分的行为。
第四十一条 违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 本办法自２００１年８月１日起施行。