昆明市水污染物排放许可证管理暂行办法
云南省昆明市人民政府
昆明市水污染物排放许可证管理暂行办法
（１９９９年１１月１９日 昆政复〔１９９９〕２４号）
第一章 总则
第一条 为进一步强化昆明市水污染物排放的监督管理，实施环境管理总量控制目标，有效控制水环境污染，根据《中华人民共和国水污染防治法》、国家环境保护局《水污染物排放许可证管理暂行办法》及云南省环境保护局《水污染物排放许可证管理暂行办法》，结合昆明实际，特制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于昆明市辖区范围内直接或间接向水体排放污染物的企业、事业单位（以下简称排污单位）。
第三条 本暂行办法由昆明市环境保护局和县（市）区的环境保护行政主管部门及行政辖区内的各级“开发区”的环境保护行政主管部门按管理权限组织实施和监督管理。
第二章 监督与管理
第四条 围绕环境管理总量控制目标，本着突出重点，注重实效，便于监督管理的原则，在排污申报登记基础上，环境保护行政主管部门按排污单位排放污染物量的多、少及对环境影响程度，围绕污染物总量控制目标和环境管理的需要，分期分批确定实施发放排放许可证的单位，最终实现全面的污染物总量控制和排污许可证制度。
第五条 实行排放水污染物许可证的单位，在已报的《全国污染物排放申报登记表》（废水部分）基础上，根据排污现状进行修正后，向环境保护行政主管部门领取《排放水污染物许可证申请表》填报，经排污单位上级主管理部门审核后，连同相关的监测报告及技术资料报环境保护行政主管部门申请领取《排放污染物许可证》或《排放污染物（临时）许可证》
第六条 对申请领取许可证的单位，由昆明市环境保护局按照国家污染物排放标准及云南省下达的昆明市水污染物总量控制指标，核定各排污单位的排污总量控制指标后，经审核符合条件的，颁发《排放污染物许可证》。
对超出排污总量控制指标的排污单位，发放《排放污染物（临时）许可证》，并限期采取有效措施削减排污量，在限期内达到排放总量控制指标。
第七条 暂不实行水污染物排放许可证制度的单位，只进行排污申报登记，不发放《排放污染物许可证》。
第八条 禁止无证排放水污染物。实行水污染物排放许可证制度的单位，应按环境保护行政主管部门的要求获得《排放污染物许可证》或《排放污染物（临时）许可证》，在规定期限届满后无许可证排放污染物的，属违法排污。
第九条 《排放污染物许可证》和《排放污染物（临时）许可证》有效期分别定为两年和一年，在有效期满前两个月内，排污单位必须重新申请换证。
第十条 持有《排放污染物许可证》和《排放污染物（临时）许可证》的单位，不免除缴纳排污费和其它法律、法规规定的责任。
第十一条 持有《排放污染物许可证》的排污单位，不按要求排放污染物的，环境保护行政主管部门有权终止或吊销《排放污染物许可证》；持有《排放污染物（临时）许可证》的排污单位，逾期仍达不到限期治理要求的，也要中止或吊销《排放污染物（临时）许可证》。被中止《排放污染物许可证》的单位，在规定时间内达到《排放污染物许可证》要求的，环境保护行政主管部门准予恢复被中止的《排放污染物许可证》。被吊销《排放污染物许可证》的单位，必须重新申请《排放污染物许可证》。
第十二条 持有《排放污染物许可证》的单位，应按要求定期向环境环境保护行政主管部门如实填报有关排污情况报表；持有《排放污染物（临时）许可证》的单位，也应定期如实填报排污状况表，报告削减污染情况，经削减达到排放总量控制指标时，可以申请《排放污染物许可证》。
第十三条 新建、扩建和改建项目（包括技术改造项目），应在试生产（营业）后三个月内按《建设项目环境管理条例》的有关规定向环境保护行政主管部门申请办理建设项目“三同时”竣工验收，并同时申请办理《排放污染物许可证》，待建设项目通过“三同时”验收和领到环境保护行政主管部门审核发放的《排放污染物许可证》后，方能正式生产（营业）。
第十四条 排污单位因产品、产量变化等造成排放污染物有大变化或改变排放方式、排放去向及终止排放时，应提前一个月向环境保护行政主管部门申请办理变更换证手续，需增加排放量的，必须经审核批准方能调整排放量。
第十五条 具有污水处理设施的单位，要确保处理设施的正常运行，不得随意停用。
第十六条 环境保护行政主管部门有权对排污单位进行监督性检查及抽查监测，被查单位应按检查或监测人员所提要求如实提供有关情况及相关资料，被查单位不得阻扰拒绝和弄虚作假；检查或监测人员应当为被查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十七条 排污单位《排放污染物许可证》中总量指标可以在本地区同水系内相互调济，但须报环境保护行政主管部门批准。
第三章 罚则
第十八条 根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的有关规定，对违反本暂行办法有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门根据不同情况，给予警告或处以罚款：
（一）逾期未申报登记或谎报的，给予警告并处以５０００元以下（含５０００元）罚款。
（二）逾期未完成污染物削减量以及超出《排放污染物许可证》规定污染物排放量的，处以１万元以下（含１万元）罚款。
（三）实行《排放污染物许可证》的单位拒领《排放污染物许可证》或逾期不更换《排放污染物许可证》的，处以３万元以下（含３万元）罚款，并加倍收缴排污费。
被中止或吊销《排放污染物许可证》的排污单位，在中止和吊销《排放污染物许可证》期间仍排放污染物的，按无证排放查处。
第十九条 造成环境污染事故的单位，环境保护行政主管部门根据不同情况按有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 附则
第二十条 《水污染物排放许可证申请表》、《排放污染物许可证》、《排放污染物（临时）许可证》按照国家环境保护局的统一制式，由昆明市环境保护局统一印制。
第二十一条 本办法由昆明市环境保护局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起执行。
郴州市无偿献血者免费用血暂行规定
湖南省郴州市人民政府
郴州市无偿献血者免费用血暂行规定
第一条 为鼓励广大适龄市民参加无偿献血，进一步推动我市无偿献血工作，根据《中华人民共和国献血法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称免费用血是指免交用于血液的采集、储存、分离、检验等所需的费用。
第三条 无偿献血者参加献血后其血液经检验合格的，可享受终身无限量免费用血。
无偿献血者参加献血后其血液经检验不合格的，可享受与其献血量等量的免费用血。
第四条 无偿献血者参加献血后其血液经检验合格的，其配偶、子女、父母可享受与献血者献血量等量(一人或多人用血总量不超过献血总量)的免费用血。
无偿献血者参加献血后其血液经检验不合格的，其配偶、子女、父母不享受免费用血。
第五条 报销机采成分血费用只限于机采成分无偿献血者，其配偶、子女、父母可享受每个机采人份相当于2个单位红细胞血量的权利。
第六条 本规定第三条第一、二款，第四条第一款，第五条规定的免费用血者临床需要用血时应先向就诊医院交纳用血费用，然后持有关证明文件、资料到郴州市献血办公室按有关规定程序办理报销手续：
(一)无偿献血者本人，报销用血费用应当凭本人《居民身份证》、《无偿献血证》、就诊医院用血交叉配血单(有医生和配血者签名、血袋条码、交叉配血日期)复印件、就诊医院用血证明(内容包括用血者姓名、用血日期、住院诊断、用血量、品种、血袋条码识别号码、经治医生和护士签名并加盖医院业务专用公章)和用血费原始发票(由就诊医院单独出具)办理报销手续。
(二)无偿献血者的配偶、子女、父母报销用血费用，应当凭无偿献血者的《居民身份证》、《无偿献血证》、用血者的《居民身份证》和与献血者关系的有效证明(结婚证、户口薄、当地派出所出具的直系亲属关系证明)，以及就诊医院用血交叉配血单复印件、就诊医院用血证明和用血费原始发票，办理报销手续。
第七条 免费用血者报销临床用血费用的标准：
(一)非享受医疗保险待遇的免费用血者报销用血费用时，按郴州市物价部门核准的供血价格计算(供血价格指郴州市中心血站供给医疗机构的血液价格)。
(二)享受医疗保险待遇的免费用血者报销用血费用时，须携带承报医疗费用部门注有报销比例的用血发票复印件，其自负部分按郴州市物价部门核准的供血价格计算报销。
第八条 郴州市献血办公室要严格审查，认真做好还血兑现工作，、对弄虚作假、冒名顶替、提供假证明、骗取血费者，应按有关法律、法规的规定严肃查处。
第九条 本规定自发布之日起实施。
郴州市人民政府办公室
二OO一年十一月九日