丈夫传播性病给妻子涉嫌犯罪吗？
　　　　　　　　　　　　　　杨　　涛
新婚仅十天，新娘就发现身体出现异常。两个月后，她被确诊感染了严重的性病。此时她才知道，新郎隐瞒了他有6年性病史、一直未能治愈的事实。悲愤之余，她发誓要追究配偶“故意伤害”的刑事责任。据悉，因被传染性病而追究配偶“故意伤害”的刑事责任在国内尚属首次。（《成都商报》5月16日）
可是，这位新娘要追究新郎的刑事责任的道路却不是平坦的。她先到辖区派出所报案，举报新郎对她“故意伤害”，但值班警官称，国内从未有过婚内传染性病追究当事人刑事责任的先例，新郎的行为属于“道德范畴”，其可向其索要民事赔偿，不能立案；她在法院提起刑事自诉，法院收下材料后，但过了一段时间，又全都退还给了她，建议她“先民事后刑事”，其理由也是“此案存在争议”；最后她只能向法院提起民事诉讼。
看来，这位悲愤的新娘要达到其目在实践中却很难。在刑法中，有故意传播性病这一罪名，即明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫、嫖娼的，但这一犯罪的行为是发生在卖淫、嫖娼中，新郎的行为却是发生在婚内，并不符合。那么，是否可以以故意伤害罪追究新郎的刑事责任吗？哈尔滨市和石狮市的检察机关都曾经以涉嫌故意伤害罪批捕了为报复恋人，故意将性病传播给恋人的犯罪嫌疑人。在那二起案件中，犯罪嫌疑人报复的动机很明显。但在这起案件中，新郎明知自己有性病，但其没有报复动机，其只是与新娘结婚，过正常的性生活，因此要说他希望自己的性病传染给新娘就很难说的过去，这就说明其没有直接故意。但是，动机并不是犯罪的必备的要件，那么，新郎的主观方面到底是“间接故意”即明知自己有性病而放任性病传染给新娘，还是“过于自信的过失”即明知自己有性病但轻信能避免传染给新娘呢？在我看来，这就要看新郎所患有的性病是否具有较高传染概率以及新郎是否明知有这种较高传染概率，如果这种性病有较高的传染概率，新郎也明知这种概率，则不管其出于什么动机，可以认为其是一种放任的心态，构成“间接故意”的故意伤害罪；如果这种性病没有较高的传染概率，或者有较高的传染概率但新?并不知道，那么只能认为他的主观心态是一种“过于自信的过失”。从报道上看，新郎明知自己患有严重的性病，且6年未能治好，其行为可能涉嫌“间接故意”的故意伤害罪。　
但是，即使新郎的主观心态是“过于自信的过失”，但从报道来看，新娘患的是“生殖系统衣原体和支原体感染”，这是一种严重的性病，并且让新娘根治困难，这完全可以说给新娘造成了重伤的结果，我认为新郎的行为涉嫌“过失致人重伤罪”。
这起案件其实最应当引起关注的是关于婚内发生的各种侵害对方权益的现象。在传统的观念中，婚内发生的一些事情，即使非常严重，也通常被人包括一些司法人员认为是仅仅是道德问题。其实，法律与道德并没有遥不可及的距离，夫妻的行为严重地侵害了对方的权益，就超出了道德底线，法律必须对其进行规范，在婚内虐待对方等等行为都会受到法律的制裁，近年来，一些司法机关对于“婚内强奸”的案件也作出过有罪判决，也充分体现了法律对于公民权益的保护。因此，我们认为司法机关应当打破传统的观念，在当事人控告前提下，并且行为人的行为涉嫌违法犯罪的情形下，也应当行动起来，该立案的要立案，该侦查的要侦查。
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安徽省淮南市人民政府办公室


关于印发淮南市按比例安排残疾人就业办法的通知

淮府办〔2004〕169号

凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《淮南市按比例安排残疾人就业办法》印发给你们，请遵照执行。

二○○四年十二月十七日

淮南市按比例安排残疾人就业办法

　　第一条　为了保障残疾人的劳动权利，根据《安徽 省实施〈中华人民共和国 残疾人保障法〉办法》、《安徽省按比例安排残疾人就业办法》和有关规定，制定本办法。
　　第二条　县级以上残疾人联合会受本级人民政府委托，负责按比例安排残 疾人就业的行政管 理和行政执法工作。同级财政、税务、统计、劳动和社会保障、人事、民政和工商行政管理 等部门应依照各自职责予以配合。
　　第三条　有本市常住户口、符合中国残疾人实用评定标准、符合法定就业 年龄、 本人有就业要求、有一定劳动能力、生活能自理的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。
　　第四条　市残疾人联合会应在市劳动和社会保障行政主管部门的指导下， 完善就业服务机制，加强残疾人职业技能培训，指导残疾人就业。
　　第五条　本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他 社会组织（ 以下统称用人单位）按不低于本单位上一年度从业人员总数的1.5%的比例安排残疾人就业。
用人单位上一年度从业人员总数，以当地县级以上统计部门认定的统计数据为准。
已在用人单位从业的伤残职工，经县级以上残疾人联合会认定，符合中国残疾人实用评定标 准的，计入本单位按比例安排残疾人就业比例。
　用人单位应在每年3月31日前，将本单位上一年度从业人员总数的统计报表和残疾职工名 册报当地县级以上残疾人联合会。
　　第六条　用人单位录用残疾人，在同等条件下，优先录用本单位职工的残 疾人亲属。
　用人单位录用残疾人，应依法与残疾人签订劳动合同，为残疾职工办理社会保险。
　用人单位辞退残疾职工、解除与残疾职工的劳动合同，应依法办理，并报当地县级以上残 疾人联合会备案。
　　第七条　用人单位安排残疾人就业，应根据残疾人知识、能力及生理、心 理障碍等情况，安 排适当的工种和岗位；在晋升、晋级、培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等 方面，不得歧视残疾人。
　　第八条　未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位 ，按年度交纳残疾 人就业保障金。每少安排一名残疾人，按当地县级以上统计部门统计的上一年度本地区从业 人员年平均劳动报酬标准交纳残疾人就业保障金。
　　用人单位安排残疾职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例计算并交纳残疾人就业 保障金。
　　第九条　县级以上残疾人联合会、财政部门、地方税务机关按照分级征收 的原则负责残疾人就业保障金征收工作。
　（一）地方税务机关负责征收各类企业应交纳的残疾人就业保障金；
　（二）财政部门负责代扣代缴本级财政预算拨款单位应交纳的残疾人就业保障金；
　（三）残疾人联合会负责征收未纳入地方税务机关征收、财政部门代扣代缴范围内的单位 应交纳的残疾人就业保障金。
　县级以上残疾人联合会负责每年对用人单位上一年度按比例安排残疾人就业情况进行审查 ， 对未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应在每年的6月30日前 核定其上一年度应交纳的残疾人就业保障金数额，并发出《残疾人就业保障金交款通知书》 。用人单位应自收到交款通知书之日起30日内向地方税务机关或残疾人联合会交纳残疾人就 业保障金。用人单位属由财政部门代扣代缴的，残疾人联合会应通知财政部门直接扣缴。
　　第十条　残疾人就业保障金分级征收和代扣代缴的具体规定由市残疾人联 合会会同市地方税务机关、财政部门，按照省的有关规定制定。
　　第十一条　国家机关、社会团体、事业单位交纳残疾人就业保障金，从单 位经费中列支，企业、其他社会组织从管理费用中列支。
　　第十二条　收取残疾人就业保障金，统一使用省财政厅印制的《残 疾人就业保障金专用票据》。
　　第十三条　残疾人就业保障金专项用于下列开支：
　（一）补贴残疾人职业培训费用；
　（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
　（三）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构的办公经费开支；
　（四）经本级人民政府批准，奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位和个人；
　（五）经本级人民政府残疾人工作协调委员会批准，对执行本办法有显著成绩的单位和个人进行年度奖励；
　（六）用于有利于残疾人就业的其他开支。
　　第十四条　残疾人就业保障金的使用和管理，按财政部有关规定执行。
县级以上残疾人联合会应建立、健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
　　第十五条　用人单位在规定期限内未交纳或未足额交纳残疾人就业保障金的，由县级以上地方税务机关或受本级人民政府委托的县级以上残疾人联合会给予警告，责令其限期交纳；逾期仍不交纳的，可依法处以500元以上1000元以下罚款，并按日加收应交纳残疾人就业保障金总额万分之五的滞纳金。
　　第十六条　用人单位对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
　　第十七条　残疾人联合会、地方税务机关和财政部门以及政府有关行政部 门的工作人员，在征收、使用和管理残疾人就业保障金的工作中，违反本办法及国家和省有关规定的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行。1997年7月18日市政府发布的《淮南市按比例安排残疾人就业实施细则》同时废止