辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室文件

铁政办发[2005] 37 号


铁岭市人民政府办公室关于印发铁岭市房产局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《铁岭市房产局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，并经市政府批准，现予印发。

二OO五年四月十三日


铁岭市房产局职能配置、内设机构和
人 员 编 制 规 定


根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于(铁岭市党政机构改革方案)的通知》(辽委[2001]61号)和市委、市政府决定，设置铁岭市房产局，县处级建制。铁岭市房产局是负责全市房产管理工作的市政府工作部门。

一、划入的职能

原市城乡规划建设委员会所属的开发办(拆迁办)承担的相关职能。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省有关房产行业的法律法规和方针政策；草拟我市房产管理规范性文件，并组织实施和监督检查。

(二)依据城市发展总体规划，编制全市住宅开发建设中长期发展规划和年度计划并组织实施；负责制定房产行业科技发展规划并组织实施。

(三)负责全市城市规划区域内各类房屋的产权产籍管理，依法保护、审查和确定房屋所有权；负责房屋权属登记，颁发房屋所有权证；负责房屋产籍档案管理；负责房屋测绘、商品房销售面积的测量和计算管理工作。

(四)负责房地产交易管理，包括：商品房预售登记并颁发预售许可证；房屋转让、抵押、租赁、评估；房地产中介服务、房地产信息和政策咨询；房地产中介机构的管理和监督；规范房地产市场。

(五)负责直管公有房屋和国有非住宅房屋的经营管理；负责公有房屋和房改售后私有房屋公共设施维修管理，制定修缮计划并组织实施；负责住宅共用部位设施设备维修基金管理。

(六)负责全市物业管理，制定小区环境建设管理的具体办法和标准，对住宅小区环境建设进行管理、验收，对新建住宅小区进行综合验收；负责组织指导住宅小区的整治改造；负责全市物业管理企业资质审查、招投标及动态管理，规范物业管理市场。

(七)负责制定城市综合开发有关政策、规划和计划，编制年度开发预案；负责全市房地产开发企业的资质审批工作，核发资质证书。

(八)负责房地产开发管理，制定年度综合开发计划，审批房地产开发项目；负责住宅建设的设计和施工管理；负责住宅小区综合配套的审核验收；负责房地产开发企业的资质审查和动态管理。

(九)负责对房产管理和使用过程的监察，依法对有关公有房屋的纠纷进行调解和裁定。

(十)负责危险房屋管理，组织实施安全鉴定、监控和维修验收工作；负责房产开发项目和房屋维修单位工程技术、质量和安全生产管理；负责房产供暖管理。

(十一)负责全市住房制度改革工作，拟定房改方案、配套政策和措施，并组织实施与监督检查；会同有关部门管理住房资金；负责组织经济适用住房的开发建设；负责对县(市)、区房改工作的指导。

(十二)负责全市城市房屋拆迁拆除的管理工作，制定本地区有关拆迁的政策，并依照有关规定对城市房屋拆迁补偿和安置进行统一管理、监督、协调和裁决，办理新建房屋和房屋拆迁的审批手续，同时审批和管理拆迁单位。

(十三)承办市政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，市房产局设8个职能科室。

(一)办公室(编制5名)

负责机关政务工作的组织协调、外联接待；负责局重要文稿起草、文电处理、档案管理、安全保卫等工作；负责处理人大代表建议、政协委员提案。

(二)房政管理科(编制3名)

负责公、私房产管理；负责房屋初始登记、变更登记及确权发证的指导与监督；负责产籍管理的指导与监督；负责房地产转让、抵押、租赁和评估等的指导与监督；负责商品房预售登记和房屋测绘审核工作；负责房地产中介机构的资质审查，房地产交易纠纷的调解和裁定；负责直管公房出租与退还的审批；负责国有非住宅房屋的经营管理；负责公有房屋出售及更名管理；负责产权单位房屋移交验收工作。

(三)物业管理科(编制2名)

负责全市物业管理；负责制定物业管理办法和制度并监督执行；负责监督物业机构的经营管理工作，组织指导住宅小区的整治改造；负责公有房屋、房改售后私有房屋公共设施维修管理和维修计划的审定；负责住宅共用部位设施设备维修基金管理工作；负责对房产供热工作的指导。

(四)房产开发管理科(编制3名)

负责房地产开发、房屋安全管理；负责房地产开发企业的资质审查；负责制定综合开发计划，审批房地产开发项目并组织实施；负责住宅建设施工和房屋维修的工程技术、质量及安全管理工作；负责危险房屋鉴定管理工作。

(五)政策法规科(编制2名)

负责贯彻执行国家和省有关房产行业的法律法规和方针政策；拟定本行业规范性文件并组织实施；负责指导、协调住房制度改革工作；负责编制科技发展规划；负责房产行政执法监督，组织实施普法培训；负责接待和处理信访工作。

(六)计划财务科(编制4名)

负责制定年度财务收支计划；负责行业各项经济技术指标统计及上报；对局直属单位的财务工作进行指导和监督，进行内部审计；负责局机关职工调配、教育培训和劳动工资管理。

(七)政治处(编制4名)

负责局机关党务、纪检工作；负责局机关及直属单位的干部人事、思想政治、宣传教育、精神文明建设、人口计划生育等工作；负责离退休干部管理工作。

(八)房屋建设管理科(编制2名)

负责对全市城市拆迁拆除工作的统一领导，制定本地区有关的拆迁政策，并依照有关规定或办法对城市房屋拆迁补偿和安置进行统一管理、监督、协调和裁决，办理新建房屋和房屋拆迁的审批手续，同时审批和管理拆迁单位。

四、人员编制和领导职数

市房产局编制30名(行政编制5名，老干部服务人员编制2名，工勤人员编制3名，自定编制20名)。其中：局长职数1名，副局长职数2名；党委副书记职数1名，纪委书记职数1名；职能科室科长(主任)职数8名，副科长(副主任)职数4名。


浙江省高级人民法院


浙江省高级人民法院关于执行中穷尽措施的指导意见（试行）

（2006年7月28日浙江省高级人民法院审判委员会第1907次会议讨论通过）


　　为充分运用各种执行措施，维护申请执行人合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定，结合我省执行工作实际，制定本意见。
　　第一条 执行人员接受案件后，根据案件实际可以向被执行人发出《财产申报令》；向申请执行人发出《被执行人财产举证通知书》。
　　第二条 对被执行人申报的财产或者有设定抵押、被保全的财产，执行人员应当及时查明财产状况，并采取相应的执行措施。
　　第三条 对申请执行人提供的被执行人具体财产线索，执行人员应记入笔录，及时实施调查，并采取相应的执行措施。
　　第四条 执行人员应当将案件及被执行人的有关情况按要求及时输入所在法院执行案件信息管理系统，并根据案件执行需要及时提供给有法定协助义务的管理部门。
　　第五条 根据申请执行人提供的具体财产线索或者被执行人的实际，执行人员可以视情依法采取以下措施：
　　（一）在被执行人住所地、经常居住地、暂住地、工作单位等附近的金融机构查询被执行人的资金情况，或者在人民银行、信用卡发卡中心、银联公司、企业信用发布查询中心等单位查询被执行人的开户以及资金等情况；
　　（二）在被执行人的工作单位或者社会保险机构查询被执行人的收入或者离休金、退休金情况；
　　（三）在国土资源、房地产管理等部门查询被执行人所有的土地使用权、房屋所有权等情况；
　　（四）在工商、税务等部门查询被执行人的开办单位、注册资金、纳税及经营等情况；
　　（五）在交通运输及机动车船等管理部门查询被执行人所有的交通工具情况；
　　（六）在证券登记结算机构、证券公司、期货交易所、期货经纪公司等单位查询被执行人的证券、期货持有及交易情况；
　　（七）在注册商标、专利、著作权等登记管理机构查询被执行人所有的知识产权情况；
　　（八）在保险机构查询被执行人的投保情况；
　　（九）委托公安部门、被执行人所在地人民法院，或者通过协助执行工作网络等查找被执行人下落及相关信息；
　　（十）向可能掌握被执行人财产线索的其他单位和个人了解被执行人财产状况。
　　第六条 对被吊销营业执照或者歇业的被执行人，根据申请执行人的申请，人民法院经审查可以决定依法对被执行人采取强制审计措施。
　　对被注销登记的被执行人，执行人员应从工商部门调取被执行人的清算报告，核实财产状况和债权债务继受情况。
　　被执行人系被撤销的事业单位，执行人员应从该事业单位登记管理部门查询被执行人的开办登记情况，或者从其上级主管部门查询该事业单位开办资金、日常经费来源等情况。事业单位被其上级主管部门撤销的，还应查询其财产处理和接收情况。
　　第七条 申请执行人申请执行被执行人对第三人享有的到期债权，申请变更或者追加被执行主体等，人民法院应当依法及时作出处理。
　　第八条 对已查明的被执行人财产，执行人员应依法及时采取查封、扣押、冻结等执行措施，并责令被执行人在指定期间内履行生效法律文书确定的义务。被执行人逾期不履行的，人民法院应及时处分被控制的财产。
　　第九条 被执行人的财产无法变价处分，或者不适于变价处分，申请执行人不愿意接受以物抵债的，人民法院可以依法决定对该财产采取强制管理措施，以强制管理产生的收益清偿债务。
　　第十条 对有出境可能的被执行人或者被执行人的法定代表人、负责人，人民法院可以依法向公安机关通报备案或者决定采取限制出境措施。
　　第十一条 经人民法院警示，被执行人仍不履行生效法律文书确定的债务，人民法院可以适当形式向社会公布债务人名录。
　　第十二条 申请执行人申请悬赏执行符合有关规定的，人民法院经审查可以采取悬赏执行措施。
　　第十三条 申请执行人向人民法院申请《执行调查令》的，人民法院经审查可以向其代理律师签发。
　　第十四条 在主债务人和连带责任人并存，主债务人有财产可供执行的情况下，执行人员应当先执行主债务人，再执行连带责任人。
　　第十五条 除法律另有规定的以外，采取强制审计、强制管理、债务人名录、悬赏执行措施和向代理律师签发《执行调查令》，应当经执行机构主要负责人批准。
　　第十六条 对有履行能力的被执行人，执行人员必须严格按照生效法律文书确定的内容执行。被执行人迟延履行的，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十二条规定承担责任。
　　第十七条　人民法院穷尽执行措施后申请执行人的债权仍无法实现的，可以依据《浙江省高级人民法院关于执行案件结案方式的规定》第五条终结执行。
　　第十八条　本意见由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
　　第十九条　本意见自2006年9月1日起施行。