检察文书多为制式文书，其中填充式文书占相当大的比例，书写时不能随意发挥，这就对检察文书说理提出了更高的要求。提高检察文书说理性，一是有利于促进检务公开，提高检察机关公信力;二是做好释法说理工作，使流程、论证过程更加透明，有利于促进案结事了，有效化解社会矛盾。三是有利于实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。笔者认为，加强检察文书说理性应把握以下几点:

第一，讲证据，夯实基础。根据相关规定，起诉书在格式、行文、内容等方面有严格的要求。据此，起诉书能否体现说理性、如何体现说理性存在一定争议。笔者认为，起诉书可以体现一定的说理性，主要反映在认定案件事实的证据一项中。

认定案件事实的证据应当具体展开，比如详细列举证人证言、诊断证明书、借条等书证，或木棒、刀具等物证，将检察机关指控犯罪的证据予以明确表述。这种列明具体证据的方式是对指控犯罪的一种无形论证，在一定程度上提高了起诉书的说理性，也使被告人享有了充分的知情权，利于其认罪服法或对自己的行为进行有针对性的辩护。

此外，笔者认为不起诉决定书特别是相对不起诉决定书也要注意“讲证据”。认定被不起诉人行为属“情节轻微”最有说服力的依据就是证据，因此在叙述事实之后，应当将证明“犯罪情节”的各项证据一一列举，以阐明犯罪情节如何轻微，通过这种方式可以有效提高不起诉书的说理性。

第二，讲法理，恪守公正。此处的法理是指“法律、法规、司法解释和法学理论等”。严格依据法律规定处理案件，是进行释法说理工作的根本准则。首先，在检察文书中引用法律一定要做到准确。引用的条、款、项要明确，不能只笼统地引用到某条。其次，在一些检察文书中可对涉及的法律法规规定予以说明。例如目前处于探索阶段的量刑建议书，笔者认为不能简单罗列行为人具有自首、立功、未成年、累犯等从轻从重情节，要结合法律对于相关情节的具体规定，阐明公诉机关是如何据此确定建议刑期的。又如纠正违法通知书，它是检察机关行使法律监督权的重要体现。纠正违法通知书一定要对相关执法机关具体违反了何条法律规定予以具体明示，此外，如果相关法律规定对于正确做法有明确要求的，也应在文书中列明具体规定。再次，在部分检察文书中运用相关法学理论进行说明论证。如指控不作为犯罪时，由于不作为犯罪的特殊形式，导致一些被告人对于自己“什么都没做，却被指控构成犯罪”不理解，有必要在公诉意见书中运用相关的法学理论对不作为犯罪的认定进行充分阐述。

第三，讲情理，体现人文关怀。做好检察文书说理性工作，既要注意“晓之以理”，也要注意“动之以情”，以体现人文关怀。例如，以往的公诉意见书，大多在对证据、事实、适用法律进行分析后，侧重对行为社会危害性的阐述，“控诉”的色彩多一些。随着执法理念的进步，公诉意见书在指控犯罪的同时，也应注意挽救、教育、感化。通过在检察文书中恰当地“动之以情”，提高文书的说理性，这对于教育挽救被告人、惩前毖后具有重要的意义。

(作者单位:天津市人民检察院、天津市北辰区人民检察院)
财政部 国家税务总局


财政部、国家税务总局关于铸锻件产品增值税先征后返的通知
财税[1996]16号

1996-02-16财政部 国家税务总局


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处（包括原省会所在地计划单列市）：
　　经国务院批准，现对铸锻件产品增值税问题通知如下:
　　一、在1997年底以前，对本通知附件所列230家铸锻企业生产销售的用于生产机器机械的商品铸锻件，实行增值税先按规定征收，后按实际缴纳税额返还35%的办法。具体退库手续，仍按(94)财税字第092号文件规定执行。
　　二、铸锻企业自营出口或委托、销售给出口企业和市县外贸企业出口的货物不适用先征后返还增值税的办法。
　　三、本通知自1996年1月1日起执行。





财政部 国家税务总局

一九九六年二月十六日

　　附件:
　　






编号


企　业　名　称


企　业　详　细　地　址



1


北京有色金属铸造厂


北京市东三环北路2号



2


天津钢铁铸件厂


天津市东郊大毕庄工业区



3


天津机械铸造厂


天津市北辰区北仓道



4


天津机械铸造一厂


天津市河北区月纬路五马路82号



5


天津有色金属铸造厂


天津市河东区一号桥西拱路13号



6


天津机床锻件厂


天津市河北区喜峰道1号



7


天津汽车锻件厂


天津市河北区榆关道16号



8


天津重型机器厂


天津市北辰区马庄



9


天津锻造厂


天津市河北区白庙工业区榆关道25号



10


上海液压件铸造厂


上海市武夷路555号



11


上海电机铸造厂


上海市江扬南路90号



12


上海重机铸造厂


上海市广中路555号



13


上海达丰铸造厂


上海市青浦县白鹤镇



14


上海通用机械铸造厂


上海市岳州路390号



15


上海合金球铁厂


上海市凯旋路680弄20号



16


上海机床铸造总厂


上海市西康路1329号



17


上海汽车铸造总厂


上海市嘉定区安亭镇昌吉路120号



18


上海灯具铸造厂


上海市同普路205号



19


上海冷铸轧辊厂


上海市宝山区泰和路1005号



20


上海铸钢厂


上海市杨浦区双阳支路19号



21


上海八一铸锻厂


上海市杨浦区武川路51号



22


上海新中华铸钢厂


上海市共和新路1346号



23


上海汽车有色铸造厂


上海市云岭东路570号



24


上海新艺有色铸造厂


上海市浦东浦三路909号



25


上海汽车锻造总厂


上海市杨浦区翔殷路1059弄10号



26


上海轴承锻造厂


上海市光复西路875号



27


上海轻机锻造厂


上海市普陀区潘家湾路310弄1号



28


上海重型机器厂


上海市闵行区江川路



29


包头市铸造总厂


内蒙古包头市东河区呼包公路南侧



30


乌海市第二铸锻厂


内蒙古乌海市甘德尔东街



31


内蒙第一机械制造厂　


内蒙古包头市青山区2号信箱



32


内蒙第二机械制造厂　


内蒙古包头市青山区



33


内蒙古铸锻总厂　


内蒙古呼和浩特市回民区大庆路3号



34


太原重型机器厂　


山西省太原市玉河街53号



35


山西临汾机械铸造厂　


山西省临汾市解放东路71号



36


山西锻造厂　


山西省翼城县102号信箱



37


张家口玛钢厂　


河北省张家口市西沙河大街92号



38


张家口锻压厂　


河北省张家口市桥西白家沟



39


石家庄京南铸钢厂　


河北省石家庄市仓安路52号



40


孟村县冶金铸造厂　


河北省沧州市孟村县建设大街



41


阳原县机械厂　


河北省阳原县西城镇贸易街5号



42


泊头农机修理制造厂　


河北省泊头市交河镇新华街124号



43


泊头电机厂　


河北省泊头市交河镇新华大街96号



44


保定内燃机厂　


河北省徐水县复兴路立交桥西



45


沈阳铸造厂　


辽宁省沈阳市铁西区卫工北街14号



46


沈阳重型机器厂　


辽宁省沈阳市铁西区兴华北街12号



47

不分页显示　　　总共5页　　1 [2] [3] [4] [5]

　　下一页