湖北省人民政府


湖北省水利建设基金筹集使用管理办法
湖北省人民政府


第一章 总 则
第一条 为加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。
第三条 水利建设基金是用于水利建设的专项资金。全省建立省、市（含地、州、直管市，下同）、县（含县级市、下同）三级水利建设基金。
第四条 各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级财政、审计和水行政及其他有关主管部门，要认真履行职责，切实收好、用好、管好水利建设基金。

第二章 水利建设基金的来源和标准
第五条 从收取的政府性基金（收费、附加）中提取3％。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：公路养路费、公路建设基金（含高等级公路建设资金）、车辆通行费、公路运输管理费、与中央分成的地方电力建设基金、公安和交通等部门的驾驶员培训费、市场
管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。
第六条 从年度新增财政收入中剔除列收列支、政策性先征后返及按规定上解后，提取10％作为水利建设基金。
第七条 向本省行政区域内下列新增固定资产投资，征收一定比例的水利建设基金。
（一）纳入国家计划的基本建设投资项目，按项目投资总额剔除获得土地使用权所发生的费用后，按其剩余部分的2％征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的基本建设项目，农业生产性项目，新（改）建公路及其场站和地方水运码头
，城市市政公用基础设施建设项目，免征水利建设基金。
（二）对技术改造项目，按投资额的1％征收水利建设基金。
（三）单位和个人购置必须发放号牌且上路运行的机动车辆，按购置价款的一定比例征收水利建设基金：进口车征收10％，国产车征收5％（其中国产货车征收3％）。国家和省人民政府批准免征车辆购置附加费、公路养路费、车辆购置地方附加费的车辆，免征水利建设基金。
（四）生产性基本建设投资项目和技术改造投资项目中的中央下拨资金、国外和港澳台引进资金（含设备、专有技术等投资所折合的资金，下同），免征水利建设基金；已按本办法第五条规定缴纳了水利建设基金的政府性基金（收费、附加），用于生产性基本建设项目或技术改造项目
投资的，经项目审批机关的同级审计部门确认后（国家审批的项目，由省审计部门确认，下同），不再征收水利建设基金。
国际金融机构和外国政府贷款，外国政府、国际和港澳台地区的民间组织和个人捐赠的资金，用于基本建设和技术改造项目的，以及国内金融机构向国家和省重点建设工程贷款资金，一律不作为征收水利建设基金的基数。
第八条 非农业建设使用土地的，按获得土地使用权所发生的所有费用5％，向用地单位征收水利建设基金。国家重点工程、社会民政福利和安居工程以及军队、学校、科研机构的用地，免征水利建设基金。
纳入国家计划的生产性基本建设投资项目和技术改造项目，在按本条上款规定计算应收水利建设基金时，应根据本办法第七条（四）项规定，计算出免征水利建设基金的资金之和与项目总投资的比例，尔后扣除相应比例的征收数额。上述资金扣除数额由项目审批机关的同级审计部门负
责确认。
第九条 电网销售电价按每度电附加0.005元标准，向用电户（农业排灌和农户家庭用电除外）征收水利建设基金。
除水力发电用水以外的各类非农业生产用水以及城镇居民生活用水，按每立方米附加0.02元的标准，向用水户征收水利建设基金。
第十条 有重点防洪任务的下列城市，从征收的城市维护建设税中划出15％的资金，用于城市防洪建设：武汉、荆州、黄石；襄樊、宜昌、鄂州、黄冈（不含所辖县、市）；荆门（不含京山县）、仙桃、潜江、天门市。
第十一条 经省人民政府批准征收的防汛费、河道堤防工程修建维护管理费，统一纳入水利建设基金，原管理办法不变。
来自国内外和港澳台地区对防洪抢险的捐资，水利建设基金存入银行的利息，按本办法规定实行有偿使用的水利建设基金的增值，纳入水利建设基金。

第三章 水利建设基金的筹集办法
第十二条 本办法第二章所列筹集水利建设基金来源项目的原管理体制和上缴比例不变。水利建设基金实行省、市、县三级分级征收，各级以按规定留用费额为基数。
水利建设基金的征集工作由各级财政部门负责。
第十三条 从本办法第五条规定的政府性基金（收费、附加）中提取水利建设基金，由各级财政部门按其实际收取额，每半年一次从政府性基金（收费、附加）的专户中直接划转。划转水利建设基金的基数，先由收费主管部门向财政部门申报，再由同级财政部门会同审计和水行政主管
部门审核，以财政、审计和水行政主管部门核实的数据为准。
从车辆通行费和驾驶员培训费收入中提取水利建设基金，由各级公安、交通主管部门代征代缴，具体征、缴时间及其他有关事宜，由财政部门商同级公安、交通主管部门确定。
第十四条 从年度新增财政收入和城市维护建设税中提取水利建设基金，由各级财政部门直接划转。
第十五条 纳入国家计划的基本建设投资项目和技术改造项目，投资单位在立项审批前，按项目和计划投资额向有审批权机关的同级财政部门缴纳水利建设基金（属国家审批的，向省财政部门缴纳），项目审批机关凭财政部门出具的水利建设基金缴纳凭证，办理审批手续。项目竣工后
，由财政和审计部门按全部投资额进行结算。
第十六条 购置机动车辆的水利建设基金的征收，需要办理社会集团控购手续的单位，由控购机关随车辆购置地方附加费同时代征代缴。其他车辆由公安部门代征代缴。控购机关和公安部门按季向同级财政部门缴纳。
第十七条 向非农业建设使用土地的单位征收水利建设基金，由土地部门代征代缴（属国家审批的，由省土地部门代征代缴）。土地部门按季向同级财政部门缴纳。
第十八条 非农业生产用水及城镇居民生活用水附加，由供水单位在向用户收取水费时代征代缴，并按季向本级财政部门缴纳。
电网销售电价附加，属省管电网的，由供电部门代征代缴，并按月逐级汇交至省电力主管部门，由省电力主管部门按季向省财政部门缴纳；属其他电网的，汇交所属主管部门，由主管部门按季向同级财政部门缴纳。
非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加的代征代缴单位，不承担水利建设基金税费。
第十九条 县筹集的水利建设基金，40％纳入同级水利建设基金，20％缴入市水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。市直接筹集的水利建设基金，60％纳入同级水利建设基金，40％缴入省水利建设基金。
本条上款所列上缴水利建设基金的比例不包括各市、县从本级年度新增财政收入和城市维护建设税中提取的部分。
按规定上缴的水利建设基金，应按季由市、县财政部门从其财政专户中直接划转到上级财政专户，于次年三月底以前结清。
第二十条 任何单位和个人不得扩大水利建设基金筹集范围和提高筹集标准，不得扩大减征、免征范围。
本办法第五条所列政府性基金（收费、附加）和第十一条所列收费项目中有关收费减免的规定不变。
除非农业生产用水、城镇居民生活用水附加和电网销售电价附加外，按本办法第五条、第十条规定征收水利建设基金的，不得转嫁给其他单位和个人。各级物价部门和财政部门要加强监督和管理。
第二十一条 负责水利建设基金代征的有关部门和单位，应当使用省财政部门统一印制的水利建设基金专用收据。

第四章 水利建设基金的使用和管理
第二十二条 水利建设基金属于政府性基金，对来源于预算内的资金，按照国家预算法律、法规管理；对来源于预算外的资金，纳入综合财政预算管理。水利建设基金余额可结转使用，任何部门、单位和个人不得调剂使用。
第二十三条 水利建设基金的使用应当统一规划、集中使用、保证重点。每年年初各级水行政主管部门应根据水利建设规划，向同级财政部门报送年度基金使用计划，同级财政部门审核后，按计划拨付同级水行政主管部门，实行专款专用。
第二十四条 省级水利建设基金主要用于防洪、除涝、灌溉等大型水利骨干工程和跨地区、跨流域的水利工程，山区及民族自治地区的水利脱贫工程，以及省内中央水利建设项目的资金配套。市、县水利建设基金，首先用于本地中央和省级安排的大中型水利工程项目的资金配套，其次
用于本级重点水利工程建设。
对有经济效益且一定期限内能收回投资的防洪、排涝、灌溉水利工程，可对水利建设基金实行有偿使用。
第二十五条 征集水利建设基金后，各级不得削减财政对水利建设的投资规模。
水利建设基金使用时，按规定免交一切税费。
第二十六条 各级财政、审计和水行政主管部门，应加强对水利建设基金征集、使用的监督和管理。
各级财政部门应定期向同级水行政主管部门通报水利建设基金的征缴情况；各级水行政主管部门应定期向同级财政部门报送水利建设基金的使用报表；各级审计部门应定期对水利建设基金的征缴、使用情况进行审计。
各级财政、审计和水行政主管部门应认真执行国家有关法律、法规和政策，切实履行职能。有关单位和个人应积极配合财政、审计和水行政主管部门开展工作，如实提供有关资料，不得阻碍财政、审计和水行政主管部门依法行使职权。
第二十七条 水利建设基金的财务管理办法，由省财政厅、水利厅制定。

第五章 罚 则
第二十八条 不按本办法规定缴纳水利建设基金的，每日加收1‰的滞纳金，其中对政府性基金（收费、附加）收费的主管部门，由财政部门从该主管部门财政帐户中划转或从财政拨款中扣减相应数额，抵作水利建设基金。
第二十九条 对不认真履行代征代缴义务的，以及对未缴纳水利建设基金而擅自办理审批手续的，追究其主要负责人的行政责任。
第三十条 任何单位和个人不得弄虚作假、徇私舞弊，不得贪污、截留、挤占或挪用水利建设基金，违者依法处理。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行（从国务院规定的来源项目中征集水利建设基金的时间，按国务院有关规定执行）。
第三十二条 本办法应用中的问题，由省政府法制办公室商省财政厅、水利厅解释。



1997年4月1日
宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第14号


　　《宁夏回族自治区农药管理办法》，已经１９９９年１２月１０日自治区人民政府第３５次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９９年１２月２８日
　　　　　　　　　　　 宁夏回族自治区农药管理办法

第一章　总则





　　第一条　为了加强对农药生产、经营和使用的监督管理，保证农药质量，保护农业、林业生产和生态环境，维护人畜安全，根据国务院《农药管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。


　　第二条　凡在自治区行政区域内从事农药生产（含原药生产、制剂加工和分装，下同）、经营和使用的单位和个人，应当遵守本办法。


　　第三条　自治区农业行政主管部门负责全区农药的监督管理工作，并协助国务院农业行政主管部门做好全区的农药登记工作；县（区）人民政府、设区的市人民政府及行署农业行政主管部门负责本行政区域内的农药监督管理工作。
　　行署及县级以上人民政府农业行政主管部门，可以委托符合法定条件的组织实施农药监督管理的具体工作。
　　自治区化学工业行政管理部门负责全区农药生产的监督管理工作。
　　县级以上人民政府其他有关行政管理部门，在各自的职权范围内负责有关的农药监督管理工作。


　　第四条　农业或者化学工业行政管理部门行政执法人员应当符合下列条件：
　　（一）具有大专以上文化学历；
　　（二）从事植保或者化学工业管理工作三年以上；
　　（三）由自治区农业行政主管部门或者化学工业行政管理部门培训考核合格。


　　第五条　农业行政执法人员履行职务时，应当有两人以上参加，并出示证件。
　　农业行政执法人员可以按照规定抽取样品和索取有关资料，有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。
　　经行政机关负责人批准，农业行政执法人员可以对假农药、劣质农药、过期农药、禁用农药、无登记证农药、没有标签或者标签残缺不清的农药进行登记保存。


　　第六条　禁止生产、经营和使用假农药、劣质农药以及国家明令禁止生产或者撤销登记的农药。

第二章　农药登记管理





　　第七条　自治区实行农药登记制度。生产农药和进口农药，必须进行登记。农药登记管理的具体工作由自治区农业行政主管部门所属的农药检定机构（以下简称自治区农药检定机构）负责。
　　申请农药登记，必须按照国家农药登记资料的要求，向自治区农药检定机构提供农药样品和产品化学、毒理学、药效、残留、环境影响、标签等方面的资料，由自治区农药检定机构进行初审后，报经国务院农业行政主管部门评审合格，取得《农药登记证》。


　　第八条　自治区实行农药分装登记制度。凡在自治区行政区域内进行农药分装生产的企业，应当经自治区农药检定机构初审，由国务院农业行政主管部门审查批准。


　　第九条　申请办理农药分装登记时应当提供以下资料：
　　（一）分装企业概况；
　　（二）原包装产品来源；
　　（三）分装前后产品质量抽检报告及相关农药的国家标准、行业标准或者企业标准；
　　（四）经原药生产企业同意且注明是否使用原生产企业商品名的授权书；
　　（五）样品２５０克（毫升）。


　　第十条　农药生产企业应当配备专业人员负责农药登记工作。申请农药登记的人员应当接受自治区农药检定机构或者国务院农业行政主管部门的业务培训。


　　第十一条　农药研制者在自治区行政区域内进行新农药（包括从自治区以外引进国产农药、进口农药）田间试验的，应当报自治区农药检定机构进行初审，报国务院农业行政主管部门审批，取得国务院农业行政主管部门的田间试验许可。农药田间试验各方应当按照国家农药田间试验的规定签定试验合格，试验合同应当报国务院农业行政主管部门备案。
　　农药田间试验应当由取得国务院农业行政主管部门农药药效田间试验认证资格的单位承担。
　　未取得国务院农业行政主管部门田间试验许可，其得到的农药试验结果不予认可。

第三章　农药生产管理





　　第十二条　开办农药生产企业（包括联营、设立分厂和非农药生产企业设立农药生产车间），应当具备下列条件，并经自治区化学工业行政管理部门审核同意，报国务院化学工业行政主管部门批准；但是，法律、行政法规对企业设立的条件和审核或者批准机关另有规定的，从其规定：
　　（一）有与其生产的农药相适应的技术人员；
　　（二）有与其生产的农药相适应的厂房、生产设施和卫生环境；
　　（三）具有符合国家劳动安全、卫生标准的设施和相应的劳动、卫生管理制度；
　　（四）所生产的农药是依法取得农药登记的农药；
　　（五）有产品质量标准和产品质量保证体系；
　　（六）具有符合国家环境保护要求的污染防治设施和措施，并且污染物排放不超过国家和自治区的排放标准。
　　农药生产企业经批准后，方可依法向工商行政管理部门申请领取营业执照。


　　第十三条　自治区实行农药生产许可制度。生产有国家标准或者行业标准农药的，应当向国务院化学工业行政主管部门申请农药生产许可证。生产尚未制定国家标准、行业标准但已有企业标准农药的，经自治区化学工业行政管理部门审核同意，报国务院化学工业行政主管部门批准后，发给农药生产批准文件。


　　第十四条　农药产品包装必须贴有标签或者附说明书，标签应当紧贴或者印刷在农药包装物上。标签或者说明书内容应当包括：
　　（一）农药名称（有效成分名称、含量、剂型），进口农药的中文商品名；
　　（二）农药登记证号、临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号；
　　（三）净重量（克或公斤）或净容量（毫升或升）；
　　（四）企业名称、地址；
　　（五）农药类别（杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂、除草剂、杀鼠剂、杀线虫剂、植物生长调节剂等）；
　　（六）使用说明（生产特点、登记作物及防治对象、施药时期、用药量、施药方法、限用范围、与其他农药或物质的禁忌）；
　　（七）毒性标志及注意事项（中毒的主要症状和急救措施、安全警句、安全间隔期、储存的特殊要求）；
　　（八）生产日期、生产批号、有效期；
　　（九）农药分装的，应当注明分装单位。
　　标签内容应当经自治区农药检定机构审核批准；修改标签内容的，其标签内容必须进行重新报批。


　　第十五条　农药产品出厂前应当进行质量检验并附质量检验合格证；不符合产品质量标准的不得出厂。

第四章　农药经营管理





　　第十六条　自治区实行农药经营许可制度。经营农药的单位（仅经营卫生杀虫剂的除外）应当具备下列条件和法律、法规规定的条件，经县级以上农业行政主管部门审核，取得《农药经营许可证》，并持证向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营农药：
　　（一）有本办法第十八条规定的农药销售人员；
　　（二）有与其经营的农药相适应的营业场所、设备、仓储设施、安全防护措施和环境污染防治设施、措施；
　　（三）有与其经营农药相适应的规章制度；
　　（四）有与其经营农药相适应的质量管理制度和管理手段。
　　《农药经营许可证》有效期限三年；《农药经营许可证》每年审验一次，未经审验的无效。
　　《农药经营许可证》由自治区农业行政主管部门统一印制编号并盖章后，由县级以上人民政府农业行政主管部门分级核发。


　　第十七条　除下列单位可以经营农药以外，其他任何单位和个人不得经营农药：
　　（一）各级供销合作社的农业生产资料经营单位；
　　（二）植物保护站；
　　（三）土壤肥料站；
　　（四）农业、林业技术推广机构；
　　（五）森林病虫害防治机构；
　　（六）农药生产企业。
　　农垦系统农业生产资料经营单位按照直供原则，可以经营农药。
　　粮食系统的储运贸易公司、仓储公司等专门供应粮库、粮站所需农药和其他物资的经营单位，可以经营储粮用农药。
　　用于防止卫生害虫和衣料害虫的卫生杀虫剂，可以在日用百货、日用杂品、超级市场或者专门商店经营。


　　第十八条　农药经营单位的销售人员（仅销售卫生杀虫剂的人员除外），必须经农业行政主管部门进行农药技术培训合格后，取得自治区农业行政主管部门制发的《农药经营上岗证》后方可上岗。农药销售人员从事农药经销工作时必须佩带上岗证。


　　第十九条　农药经营单位购进或者销售农药，应当保证农药产品与标签或者说明书、质量合格证、农药登记内容核对无误。
　　农药经营单位应当向购买农药的人员，正确说明农药的使用范围、用量、方法、中毒症状、急救措施及其他注意事项。


　　第二十条　农药经营单位不得经营下列农药：
　　（一）无农药登记证（临时登记证）、农药生产许可证、生产批准文件或者产品质量标准的国产农药；
　　（二）无农药登记证或者临时登记证的进口农药；
　　（三）无产品质量合格证或者检验不合格的农药；
　　（四）未附标签或者标签残缺不清的农药。


　　第二十一条　超过产品质量保证期限的农药，经自治区农药检定机构或者国务院农业行政主管部门检验，符合标准的，可以在规定期限内销售，但是，必须注明“过期农药”字样，并附使用方法和用量。


　　第二十二条　发布农药广告须给自治区农业行政主管部门审查批准，并持自治区农业行政主管部门批准的广告审查表，到同级广告监督机关备案后，方可发布。
第五章　农药使用





　　第二十三条　各级农业、林业行政主管部门及所属的农业、林业技术推广机构，应当根据“预防为主，综合防治”的植保方针，做好病虫害预测预报工作，指导农民合理使用农药。


　　第二十四条　使用农药应当遵守农药防毒规程，正确配药、施药，做好废弃物处理和安全防护工作，防止农药污染环境和农药中毒事故，防止污染农副产品。
　　剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、中草药材。
　　严禁用农药毒鱼、虾、鸟、兽等。


　　第二十五条　县级以上农业行政主管部门应当做好农副产品农药残留量的检测工作。
　　自治区农业行政主管部门可以根据农药使用情况，发布在一定时间、区域、作物范围内限用某种农药的布告。

第六章　罚则





　　第二十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由农业行政主管部门按照以下规定给予处罚：
　　（一）未取得农药登记证或者农药临时登记证擅自生产、经营农药的，或者生产、经营已撤销登记的农药的，责令停止生产、经营，没收违法所得，并处违法所得５倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得的，处以１０万元以下罚款。
　　（二）农药登记证或者临时登记证有效期限届满未办理续展登记，擅自继续生产该农药的，责令限期补办续展手续，没收违法所得，可以并处违法所得５倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处以５万元以下的罚款；逾期不补办的，由自治区农业行政主管部门报国务院农业行政主管部门吊销农药登记证、农药临时登记证。
　　（三）生产、经营产品包装未附标签或标签残缺不清，或擅自修改标签内容农药产品的，给予警告，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下罚款；没有违法所得的，可以并处３万元以下罚款。
　　（四）不按照国家有关农药安全使用规定使用农药的，根据所造成的危害后果，给予警告，可以并处３万元以下的罚款。
　　有前款第（四）项所列行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十七条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由自治区化学工业行政管理部门按照以下规定给予处罚：
　　（一）未经批准，擅自开办农药生产企业的，或者未取得农药生产许可证或者农药生产批准文件，擅自生产农药的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得５倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得的，并处以１０万元以下罚款。
　　（二）未按照农药生产许可证或者农药生产批准文件的规定，擅自生产农药的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得１倍以上５倍以下的罚款；没有违法所得的，并处５万元以下的罚款；情节严重的，报原发证机关吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。


　　第二十八条　假冒、伪造或者转让农药登记证或者临时登记证、农药登记证号或者农药临时登记证号、农药生产许可证或者农药生产批准文件、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号的，由自治区农业行政主管部门报国务院农业行政主管部门收缴或者吊销农药登记证或者农药临时登记证，由自治区化学工业行政管理部门报国务院化学工业行政主管部门收缴或吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件；由自治区农业行政主管部门或者自治区化学工业行政主管部门没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上１０倍以下的罚款；没有违法所得的，可以并处１０万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十九条　生产、经营假农药、劣质农药的，由农业行政主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关行政管理部门没收假农药、劣质农药和违法所得，并处违法所得１倍以上１０倍以下的罚款；情节严重的，由自治区农业行政主管部门报国务院农业行政主管部门吊销农药登记证或者农药临时登记证；由自治区化学工业行政管理部门报国务院化学工业行政主管部门吊销农药生产许可证或者农药生产批准文件。


　　第三十条　违反工商行政管理法律、法规，生产、经营农药的，或者违反农药广告管理规定的，由工商行政管理机关依照有关法律、法规的规定给予处罚。


　　第三十一条　违反本办法规定，造成农药中毒、环境污染、药害等事故或者其他经济损失的，应当给予赔偿。


　　第三十二条　违反本办法规定，在生产、储存、运输、使用农药过程中发生重大事故，造成严重后果，构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七章　附则




　　第三十三条　本办法所称农药，是指用于预防、消灭和控制危害农业、林业的病、虫（包括昆虫、蜱、螨）、草、鼠、软体动物等有害生物，以及有目的地调节植物、昆虫生产的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质和几种物质的混合物及其制剂。


　　第三十四条　本办法所称假农药是指：
　　（一）以非农药冒充农药或者以此种农药冒充他种农药的；
　　（二）所含有效成分的种类、名称与产品标签或者说明书上注明的农药有效成分的种类、名称不符的。


　　第三十五条　本办法所称劣质农药是指：
　　（一）不符合农药产品质量标准的；
　　（二）失去使用效能的；
　　（三）混有导致药害等有害成分的。


　　第三十六条　本办法自发布之日起施行。