浙江省绍兴市人民政府


绍兴市演出市场管理办法

绍兴市人民政府令第18号


　　现发布《绍兴市演出市场管理办法》，自发布之日起施行。

绍兴市市长：纪根立
一九九七年十月十六日

绍兴市演出市场管理办法


　　第一条　为加强演出市场管理，促进文化事业健康发展，丰富人民群众文化生活，推进社会主义精神文明建设，根据国务院《营业性演出管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称的演出市场管理是指：
　　（一）营业性文艺演出的管理；
　　（二）营业性文化娱乐演出活动的管理；
　　（三）其他演出经营活动的管理。
　　第三条　文艺演出应当遵守法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，有益于社会进步，有益于公民文化素质的提高。
　　第四条　各级人民政府应当加强对演出市场管理工作的指导，完善演出市场管理机制，丰富城乡文化生活，不断满足人民群众日益增长的文化需求。
　　第五条　市、县（市）人民政府社会文化管理委员会，应当采取切实有效措施，加强对演出市场管理的指导、综合协调、监督检查。
　　第六条　各级文化行政管理部门负责本辖区内演出市场的管理工作，其职责是：
　　（一）宣传和贯彻有关法律、法规；
　　（二）建立、健全演出市场的管理制度；
　　（三）按照职责分工和管理权限，审查演出经营项目，核发《营业性演出许可性》。
　　（四）维护经营者和消费者的合法权益；
　　（五）监督检查演出经营活动；
　　（六）依法查处演出市场中出现的违法行为。
　　第七条　公安、工商、卫生、物价、财税等部门应按照各自的职责分工，对演出市场进行监督管理。
　　第八条　演出经营活动单位的主管部门和主办单位应当加强对演出经营活动的管理，督促其建立健全规章制度，落实管理责任。
　　第九条　演出经营活动实行许可证制度。
　　外地各类文艺表演团体及演员个人进入我市演出娱乐场所（包括公园、广场、街道、宾馆、饭店、体育场（馆）或其它非营业性演出场所），须持文化部统一印制的《营业性演出许可证》，到当地文化行政管理部门办理手续，经批准后方可演出。
　　本市各类文艺表演团体（包括民间职业剧团）在本市范围内跨县（市）演出，应按本办法执行；赴本市外演出，在执行本办法的同时，还应当遵守当地政府的有关规定。
　　第十条　下列临时性的演出经营活动，必须按规定权限经文化行政管理部门批准后方可举办：
　　（一）营业性社会组团、组台演出；
　　（二）不售票，但有其它收（广告、赞助等）的演出活动；
　　（三）其它临时性的各类演出经营活动。
　　第十一条　《营业性演出许可证》不得涂改、转让、出租、出售。
　　第十二条　各类营业性组台（团）演出，须由县以上文化行政管理部门指定的演出经纪机构承办。
　　第十三条　申办演出经纪机构须经省级以上政府文化行政管理部门审批。其成立条件是：
　　（一）有单位名称、组织机构和章程；
　　（二）有业务主管部门；
　　（三）主要业务人员具有一定的艺术专业知识和从事艺术工作或组织演出活动三年以上的经历；
　　（四）有固定的地址和业务范围；
　　（五）有规定数额以上、来源合法的注册资金。
　　第十四条　演出经纪机构应与委托单位签订演出合同。该合同应包括以下内容：
　　（一）演出时间、地点、场次；
　　（二）主要节目、主要演职员；
　　（三）演出报酬及税费支付方式；
　　（四）其它有关事项。
　　第十五条　演出经纪机构，应当遵守下列规定：
　　（一）证照齐全，在核准的经营范围内和批准经营地点经营演出活动；
　　（二）建立健全管理制度，遵守治安管理条例，维护演出场所的秩序；
　　（三）保障演出场所安全、卫生；
　　（四）依法纳税；
　　（五）接受有关部门的监督检查。
　　第十六条　港、澳、台及外国文艺表演团体和个人在本市进行商演活动，应由承担涉外演出业务的演出经纪机构承办，并有文化部批准同意的证明资料。
　　第十七条　募捐义演的演出收入，除必要的成本开支外，必须全部交付受捐单位，主办单位和演（职）员不得从中提取报酬。组织社会福利性募捐演出，应当经当地县级以上地方人民政府民政部门核准后，报同级文化行政部门审批。
　　第十八条　组织有广告收入的演出，主办单位须编制计划和费用预算，按演出有关规定办理审批手续，并到工商行政部门申领《临时性广告经营许可证》。演出所得广告、赞助收入的盈余应纳入举办单位收入，按国家现行财务制度的规定统一管理。
　　第十九条　营业性文艺表演团体或者个体演员演出时，不得无理中断演出或者以假唱、假昌他人名义等虚假手段欺骗观众。
　　第二十条　演出单位的演出广告，其内容必须合法、真实，不得以色情，暴力等不健康的内容招徕观众。
营业性演出广告的内容应当经该演出活动审批部门核准。
　　第二十一条　从事演出经营活动的单位和个人，不得利用演出场所、工具、设备进行赌博、卖淫、嫖娼等违法犯罪活动。
　　第二十二条　合法的演出经营活动受法律保护，从事演出经营活动的单位和个人，有权拒绝任何单位和个人无偿使用其经营场所和设施，有权拒绝无稽（检）查证件人员的稽（检）查。
　　第二十三条　文化行政管理部门及其工作人员对演出市场应依法实施管理，不得采用故意刁难、报复、乱罚款等手段侵犯进行合法演出和合法经营的单位和个人，因违法行为造成损失的，受害单位和个人有权请求赔偿。
　　第二十四条　违反本办法有关条款的，文化行政管理部门可依法进行处罚。
　　第二十五条　本办法自公布之日起施行。