广东省湛江市人民政府


颁布《湛江市城市规划区内户外广告设置管理规定》的通知

各县(市、区)人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：现将《湛江市城市规划区内户外广告设置管理规定》发给你们，请认真贯彻执行。

湛江市人民政府
二○○二年十二月十九日

湛江市城市规划区内户外广告设置管理规定

第一条 为加强城市规划区内户外广告设置的管理，维护市容整洁和交通安全，根据《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和有关规章，结合我市实际，制定本规定。

第二条 凡在市城市规划区内设置户外广告的，均应遵守本规定。

第三条 本规定所称户外广告包括：
（一）利用公共或自有场地的建筑物、构筑物、空间设置的路牌、灯箱、霓虹灯、电子显示牌、招牌、招贴、条幅、气球、橱窗等广告；
（二）利用交通工具设置、绘制、张贴、悬挂的广告；
（三）以其他形式在户外设置、绘制、悬挂、张贴的广告。

第四条 市工商行政管理局是市城市规划区内户外广告的监督管理机关，负责户外广告内容的审查登记和监督管理工作。市规划国土资源局、市公用事业局、市公路局、市公安局按各自职责负责户外广告设置场地的审核工作。市城市管理委员会办公室（下简称市城管办）负责户外广告设置的综合协调和检查监督工作。

第五条 从事户外广告经营的，须依法向工商行政管理部门办理登记，经核准方可从事户外广告经营活动。

第六条 机关、团体、企（事）业单位和个人需要发布户外广告的，应当委托有户外广告经营权的单位（以下简称户外广告发布者）发布，但利用自有场地设置招牌和自我宣传广告的，可经工商行政管理部门批准后自行发布。

第七条 户外广告设置的规划由市规划国土资源局牵头组织市城管、工商、公用事业、公安、公路、环保等有关部门编制，报市政府批准后实施。第八条 申请设置户外广告有如下情形的，必须征得以下有关部门（单位）或个人的同意：（一）在道路红线外设置的，须经市城市规划管理部门同意；（二）在道路红线内设置的，须经市政工程设施管理部门同意，涉及交通安全的，还须经市公安交警部门同意； （三）在国道、省道、县道和乡道经过市区路段的公路用地和两侧不准建筑区范围内设置广告的，须经市公路管理部门同意；（四）属车身喷涂广告的，须经市公安车辆管理部门同意；（五）属单位或个人的场地，须经权属单位或个人同意。第九条 公共场地上经营性户外广告设置的场地使用权采取公开招标、拍卖的方式确定。设置户外广告的场地，由市规划国土资源局负责统一规划选址，并确定户外广告的外观、规格等。市公用事业局负责组织公开招标、拍卖场地使用权，实行有偿使用，收入全额上缴市财政。招标、拍卖活动一律进入市产权交易中心进行。有关招标、拍卖办法，由市公用事业局会同市城管办、市工商局、市财政局、市规划国土资源局、市公安局制定，报市政府批准后实施。公益性户外广告设置，由市公用事业局根据户外设置规划负责审批安排。第十条 户外广告设置需占用的场地经批准或通过招标、拍卖取得使用权后，经营单位应依法向工商行政管理部门办理登记，方可从事户外广告活动。

第十一条 有下列情形之一者，不得设置户外广告：
（一）利用交通安全设施、交通标志、公共绿地的；
（二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；
（三）妨碍生产、生活，损害市容市貌的；
（四）国家机关、文物保护单位和名胜风景区（点）的建筑控制地带；
（五）在建筑物外墙张贴或喷涂广告的；
（六）市政府禁止设置户外广告的其他区域。

第十二条 设置在建筑物、构筑物上的户外广告，必须符合下列要求：
（一）距离高压导线不得少于2米；
（二）距离墙壁外侧不得超过1.5米；
（三）距离地面不得低于2.8米。

第十三条 设置户外广告，应结合城市特点，符合城市规划，与周围环境相协调。大型户外广告要安装射灯。市区海岸、市区内河道两侧及公共广场周边的广告要采用霓虹灯或安装射灯、泛光灯。

第十四条 经批准设置的户外广告，必须在其右下角标明户外广告发布者的名称和工商行政管理部门批准的《户外广告登记证》号码（霓虹灯广告除外）。

第十五条 大型T型广告的设置应严格控制。道路红线内禁止设置大型T型广告。户外广告设置有效期为2年，期满后需继续使用的，经批准或再公开招标、拍卖后可延期。如城市建设需要，应无条件拆除。

第十六条 条幅、标语只能悬挂、张贴在发布单位和个人自有场地范围内。单位和个人需悬挂、张贴条幅、标语的，必须经工商行政管理部门批准，报市城管办备案登记后，方可悬挂、张贴。经批准悬挂、张贴的条幅广告、标语，以7天为一期，期满后发布者必须及时清（拆）除。

第十七条 户外广告发布的有效期为1年（不含条幅、标语广告），期满后户外广告发布者或设置者应自行清（拆）除。需继续使用的须提前15天办理延期手续。逾期不办理的，由工商行政管理部门组织进行清（拆）除，所需费用由户外广告发布者或广告设置者负担。

第十八条 户外广告必须保持完整、美观，对残缺不全的霓虹灯广告和脱色、破损、陈旧、过期、闲置的户外广告，应及时维修、翻新或拆除。在同一地方相连的户外广告，必须统一规格，整齐美观。经批准设立的户外广告架空置期不能超过1个月，期满未有广告客户
的，需以公益广告或其它形式广告覆盖。

第十九条 任何单位和个人不得在公共广告栏以外的建筑物、构筑物、路树、电杆等公共或自有设施上张贴、涂写广告。违者，由有关执法部门责令其自行清除张贴、涂写的广告，并依照有关规定给予罚款，经多次教育不改的，可通知电信部门对其在广告中标明的通讯工具采取特别措施。临街的单位及个体工商户，应把清理乱张贴广告作为门前“三包”的内容之一，有权制止、清（拆）除任何单位或个人在其管辖范围内乱贴乱挂的宣传品。

第二十条 除因城市规划建设管理需要以外，任何单位和个人不得非法占用、清（拆）除、覆盖或损坏经批准的有效期内的户外广告及其设施。

第二十一条 户外广告设施倒塌脱落造成他人人身伤残、死亡或财产损失的，应依法由广告设置者承担责任。

第二十二条 违反本规定的，由有关部门依照《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和有关规章处罚。
第二十三条 本规定由市法制局解释。

第二十四条 本规定自2003年1月1日起施行，《湛江市户外广告监督管理办法》（湛府发［1995］40号）同时废止。


甘肃省建设厅


甘肃省建筑施工现场职工意外伤害责任保险试行办法

甘建建[2001]114号


第一条 为了维护建筑企业职工的合法权益,保障建筑企业职工因工遭受意外伤害后能获得有效的救治和经济补偿,分散事故风险,促进企业完善安全生产管理。根据«中华人民共和国建筑法»和国家有关规定,结合本省实际制定本办法。



第二条 职工意外伤害责任保险是强制性保险。凡在我省境内从事工程建设的建筑施工企业,都必须以工程项目为单位建立施工人员意外伤害保险制度,为从事施工作业职工和现场管理人员办理意外伤害保险,缴纳保险费。意外伤害保险费应计入工程成本,不得向职工摊派。



第三条 省建设行政主管部门负责全省建筑企业职工意外伤害保险工作的监督指导。省建筑施工安全监督总站(以下简称省安监站)具体组织和管理,其职责是:



㈠负责全省建筑企业职工意外伤害保险的管理、备案、宣传、咨询及有关问题的协调处理等工作。



㈡负责对保险人的承保资信能力进行考察,并向省建设厅报告。



㈢督促、检查建筑企业按规定办理意外伤害保险投保工作。



㈣协同承保单位对意外伤害事故进行调查核实,监督承保单位按投保条款规定进行赔付。



㈤指导和管理各地(州、市)建筑安全管理机构的意外伤害保险工作。



地(州、市)建设行政主管部门负责管理本行政区域内建筑企业职工意外伤害保险的管理工作。



第四条 保险范围



㈠在施工现场和场内外临时设施,由于不安全因素或意外因素造成意外伤害的;



㈡本单位职工从事与施工相关工作而遭受意外伤害的;



㈢在施工场所和工作时间内,因疾病造成突然死亡的;



㈣法律、法规规定的其它工伤事故。



第五条 保险期限



保险期限自施工工程项目被批准正式开工,并且投保人已缴付保险费的次日零时或约定的起保日起至工程交工之日止。工程因故停工、不开工或延期的项目,按实延长日期计算,并即时办理保险顺延手续。工程提前竣工,保险期限也应相应提前终止。投保单位因故中途退出施工,须出具建设单位终止合同的证明和建设管理部门的有关手续,核定退保费用。



第六条 保险费按建设工程合同总价收取,标准是:100万元以下(含100万元)的普通工程为1500元;101万元—1000万元建筑工程按投保工程合同价1.2‰收取;1001万元—5000万元按投保工程合同价的1.0‰收取;5001万元—10000万元按投保工程合同价0.8‰收取;10001万元以上按投保工程合同价0.6‰收取;设备安装和装饰装修及构筑物拆除工程等按工程合同价的1‰收取。



第七条 意外伤害保险索赔



㈠施工现场发生意外伤害事故后,应当及时按规定程序上报。根据保险公司承保责任,施工现场发生意外伤害导致的住院医疗、致残、死亡事故均属赔付对象。



㈡被保险人在保险期限内遭受意外伤害之日起一百八十日内因同一事故原因死亡,保险人赔付死亡保险金。



㈢被保险人在保险期限内遭受意外伤害,并自遭受意外伤害之日起一百八十日内致伤残或永久丧失部分身体机能,保险人依照GB/T16180―1996«职工工伤与职业病致残程度鉴定»,赔付相应的残疾保险金。



㈣被保险人在保险期内不论一次或多次发生保险事故,保险人均按约定的金额赔付,最高赔付金额为5万元。其中包括意外伤害住院医疗费1万元。



㈤被保险人在保险单有效期间发生保险责任范围内的人身意外伤害需要治疗时,应及时通知保险机构。



因下列情形之一,造成被保险人死亡伤残的,不在保险范围之内:



1、自然灾害、战争、军事行动或参与动乱、暴乱的;



2、故意犯罪或拒捕、吸毒、自杀、打架、斗殴、酗酒的;



3、被保险人的故意行为;



4、被保险人非意外伤害致残或永久丧失身体机能的;



5、在县级以下(不含县级)医疗机构进行的身体检查及治疗的。



第八条 被保险人在保险单有效期内,发生保险责任范围内的死亡、残废或住院治疗时,被保险人或其受益人应通过投保单位向保险机构申请给付保险金,并提供下列单证:



㈠保险单证、投保单位证明。



㈡地(州、市)建设行政主管部门或其委托的监督部门出具的事故证明及保险公司出具的代查勘报告。



㈢被保险人死亡的,应提供公安部门、县级以上(含县级)医疗机构死亡证明书、医疗费凭证,或人民法院宣告死亡判决书;



㈣被保险人因意外伤害事故造成残废的,应提交治疗医院出具的残废程度证明。



第九条 建筑施工企业接到中标通知书后应立即到保险机构为从事危险作业职工办理意外伤害保险手续。投保单位在办理意外伤害保险手续时,应一次性交清保险费。已开工建设的工程,施工企业应补办意外伤害保险,但缴纳保险费时应扣除已完成工作量应缴纳的保险费用。



第十条 保险人应依法承担建筑施工企业从事危险作业的职工人身意外伤害保险的承保和理赔,并有义务协助投保的建筑施工企业改善生产条件,完善安全防护措施等。



第十一条 本办法由省建设厅负责解释。



第十二条 本办法自发布之日起执行,省建筑施工安全监督总站可制定实施细则。