广东省林业厅


广东省紫胶生产管理办法
广东省林业厅


（1989年11月11日广东省人民政府批准）


第一条　为保护我省紫胶虫及其寄主树资源，发展原料生产，根据《中华人民共和国森林法》和《广东省森林管理实施办法》的规定，特制定本办法。
第二条　本办法所称紫胶，包括种胶、原胶、紫胶虫种、寄主树以及原胶的加工产品。
第三条　紫胶的产、供、销业务统一由林业主管部门经营管理。省林业厅、重点市、县林业主管部门设紫胶工作站或管理站，凡有紫胶生产的市、县应在市林产工业公司、县林业局内设紫胶专职管理人员，负责所属范围内的生产与管理。
第四条　各级紫胶工作站或管理站的职责是：制定生产计划、进行生产管理，推广、普及生产知识与生产技术，负责种胶、原胶的收购、保管、调拨、提供市场信息等。
第五条　选育的寄主树种必须是既适宜当地自然条件，又适宜紫胶虫生长发育的优良品种。
寄主树的采种、育苗、造林以及幼林培育等，应严格按照《寄主树营林技术规程》的规定组织生产。
寄主树的利用应按“养用结合、合理利用”的原则，适时、适树、适虫、适量放养紫胶虫，提倡全株放养和全放全砍的轮放方法。
第六条　各级林业主管部门可通过多种形式，在资金、物资、技术等方面扶持县、乡（镇）、重点户、专业户、联合体发展生产，建立紫胶生产基地。基地范围内的造林面积，种胶和原胶的产量，生产资金的投放和回收，种胶与原胶的收购与调拨，经济利益的分配等，均按签订的协议
（合同）执行。
第七条　紫胶基地实行分级管理，县级基地由省林业主管部门管理；乡（镇）、重点户、专业户、联合体的基地由县级林业主管部门管理。
第八条　紫胶生产基地应相对对集中，利用山地种植，面积一般不小于五十亩，同时应选择种胶亩产不低于二百公斤，原胶亩产不低于四十公斤的山地组织生产。
山地林权使用年限至少不短于十年。
第九条　紫胶种胶和原胶的采收，须持有省林业主管部门印制、由县林业主管部门发放的《紫胶采收许可证》。无证采收、贩卖种胶和原胶者，由当地林业主管部门会同税务、工商行政管理、林业公安部门按《森林法》以及国家和省的有关规定处理。
第十条　种胶调出县外或省外，统一由省林业主管部门统筹安排。各市林业主管部门应于每年二至三月份对种胶生产情况进行一次全面的调查估产，并将调查结果上报省林业主管部门。
第十一条　从省外调入种胶，应报经省林业主管部门同意，从国外进口种胶，应向中华人民共和国动植物检疫总所办理特许进口审批手续。经检验合格后，才能调入。
第十二条　原胶的收购价和调拨价以省林业厅粤林〔1980〕363号文规定的价格为基本价格，同时根据市场供需状况，经省林业主管部门与各地协商统一后，定出当年的生产补助标准。种胶和收购价和调拨价由省林业主管部门逐年议定。
种胶与原胶的质量标准按国家颁发的有关规定执行。
第十三条　紫胶加工企业，统一由林业部颁发生产许可证。凡未经逐级申报审查获得生产许可证的加工企业，有关部门不得安排生产计划，不得提供原材料、动力和生产资金，不得收购、销售其加工产品。违者，由工商行政管理部门按有近奶关规定处理。
第十四条　新建紫胶加工企业，必须经省林业主管部门守查同意后，按基建申报程序办理。
第十五条　本办法自公布之日起实施。



1990年3月22日
国家经贸委


关于当前国有资产授权经营有关问题的通知
国家经贸委



各省、自治区、直辖市经贸委（经委、计经委）：
最近，不少省市经贸委来文反映， 有些省市在开展地方国有资产授权经营工作中存在一些问题。为澄清认识， 正确引导企业改革和国有资产管理体制改革的进行， 现就有关问题通知如下：
一、国发[1992]71号和国资企发[1992]50 号文关于国有资产授权经营的范围、内容和程序。1991年， 《国务院批转国家计委、国家体改委、 国务院生产办公室关于选择一批大型企业集团进行试点的请示的通知》（国发[1991]71号）， 就试点集团中的一部分紧密层企业与其核心企业
如何建立规范的资产关系问题规定，“结合国有资产管理体制的改革， 经国有资产管理部门授权， 进行把紧密层企业的国有资产交由核心企业经营的试点”。国务院有关部门进行了认真研究， 认为授权经营问题涉及国有资产管理体制的重大改革， 在国家有关国有资产管理的重大法律、
法规出台之前， 国有资产授权经营应界定在国家批准的试点企业集团中选择少数几家进行试点。据此， 1992年9月，国家国有资产管理局、国家计委、国家体改委、原国务院经贸办联合下发了《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行）》（国资企发[1992]50号， 以下
简称《实施办法》），选择了7家集团进行试点。《实施办法》规定，授权经营的内容是：“将企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业经营和管理”。 授权经营的申报程序是：“参加国有资产授权经营试点， 由企业集团核心企业提出申请，报国务院经贸办、国家体改委、
国家计委和国家国有资产管理局审定”。
二、 各地在探索国有资产授权经营工作中要正确理解国务院国发71号文和《实施办法》的有关规定。 党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制后， 尤其是建立现代企业制度的试点和《公司法》的颁布实施，国有资产改革步伐明显加快。3年来7家企业集团授权经营的试点摸索了? 恍┚椋鞯卦谏钲谄笠蹈母铮邢执笠抵贫仁缘悖迪终蠓挚?明确产权关系，确认国有资产投资主体工作中也进行了积极探索。 但从反映的情况看， 一些地方对授权经营涵义和内容的理解和实际做法超出了国务院国发71号文和《实施办法》所规定的内容、 范围和程序。 《
实施办法》关于把“企业集团中紧密层企业的国有资产统一授权给核心企业经营和管理”的实质是在《公司法》出台前，建立集团内的产权联结纽带， 明确试点集团内部的母子公司关系（而目前一些地方的国有资产授权经营是“由国有资产管理部门将一部分国有资产授权给从事国有资产? ㄔ擞耐蹲士毓晒竞陀刑跫钠笠导诺暮诵钠笠稻芾怼薄Ｇ罢呤墙⒓拍诓抗叵担?后者是要明确企业（集团）与政府的关系，两者存在原则区别。
三、 国有资产授权经营工作涉及国有资产管理体制的重大改革，党中央、国务院对此非常重视，也非常慎重。当前， 《国有资产法》（草案）正在抓紧起草； 确立母子公司体制的有关文件也在研究制定；按照国务院要求， 国家经贸委会同有关部门也正在起草《国务院关于明确国家
授权投资的机构和国家授权的部门的通知》筹文件； 国务院确定的一百户建立现代企业制度试点工作也还在进行中。 在国家明确国有资产授权经营的内涵、范围、程序等有关政策、法律、法规出台之前，以 71号文件和《实施办法》为依据来明确政府与企业的资产关系，进行国有资产授? ň遣煌椎钡摹?各地经贸委要在同级人民政府领导下，按照本通知的精神和要求， 慎重对待授权经营试点工作，及时反映有关问题，以利于积极、有序地推进改革。



1995年8月1日