中国政府 南非共和国政府


中华人民共和国政府和南非共和国政府关于植物检疫的合法协定


　　中华人民共和国政府和南非共和国政府（以下简称“缔约双方”）为加强两国植物检疫领域的双边合作，防止有害生物从缔约一方传入对方领土并蔓延，保护缔约双方的植物生产和植物资源，促进两国经济、贸易和科技交流的发展，达成如下协定：

　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　本协定中下列用语的含义：
　　（ａ）“植物”是指活的植物及其器官，包括种子和种质。
　　（ｂ）“植物产品”是指未经加工的植物性材料（包括谷物）和那些虽经加工，但由于其性质或加工的性质而仍有可能造成有害生物传入和扩散危险的产品。
　　（ｃ）“有害生物”是指任何对植物或植物产品有害的植物、动物或病原体的种、株（品）系、或生物型。
　　（ｄ）“检疫性有害生物”是指对受其威胁的地区具有潜在经济重要性、但尚未在该地区发生，或虽已发生但分布不广并进行官方防治的有害生物。
　　（ｅ）“限定非检疫性有害生物”是指虽为非检疫性有害生物，但其在用来种植的植物中存在危及这些植物的预期用途而产生无法接受的经济影响，因而在输入的缔约方领土内受到限制的有害生物。
　　（ｆ）“限定物”是指任何能藏带和传播有害生物的需检疫的植物、植物产品、仓储地、包装、运输工具、集装箱、土壤或任何其它生物、物品或材料，特别是在涉及国际运输的情况下。
　　（ｇ）“植物检疫证书”：是指参照《国际植物保护公约》模式证书所制定的证书。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　１．缔约双方将支持、履行和发展双方植物检疫的合作。
　　２．执行该协定要符合缔约双方现行的有关植物检疫的法律、行政法规和规章。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　缔约双方主管机构要采取一切必要措施，防止将任何检疫性有害生物或限定非检疫性有害生物从一方传入对方。

　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　缔约一方输往对方的任何限定物，均需符合下列规定：
　　（ａ）输往对方的限定物必须符合对方的检疫法律、行政法规和规章。对输往对方的限定物进行严格检疫，并附有输出方的官方出口植物检疫证书，证明该批货物不带有对方所关心的检疫性有害生物和限定非检疫性有害生物。植物检疫证书必须用英文和本国官方语言写成。
　　（ｂ）应避免使用草杆、叶子和其他可能被病虫害感染的植物材料作包装和铺垫材料，可以使用纸及合成材料。运输工具、包装、铺垫材料要经过适当的检疫处理。
　　（ｃ）不得将土壤出口或随货物传带到对方。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　１．缔约一方有权依照本国的植物检疫法律、行政法规和规章，对从对方输入的限定物实施检疫。发现问题时有权对受感染的限定物进行检疫处理。
　　２．缔约一方在检疫过程中如发现检疫性有害生物，或不符合有关植物检疫的法律、行政法规和规章或本协定有关规定的情况，应及时通知另一方。

　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　１．为促进贸易的发展，在必要时或根据要求，缔约双方可在出口一方共同实施植物检疫。
　　２．缔约双方共同检疫时，必须遵守进口国关于输入商品的有关规定。
　　３．共同检疫的地点、检查程序、检查条件和日期由缔约双方主管机构共同商定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　１．缔约双方交换正在执行的有关植物检疫法律、行政法规和规章文件。
　　２．缔约双方相互支持植物检疫专家的技术交流。
　　３．缔约双方加强在植物检疫方面的科技合作，对在此基础上获得的成果及信息，未经对方同意不得转让给第三方。

　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　１．缔约双方负责协调和实施本协定的机构分别是：
　　中方为中华人民共和国农业部和中华人民共和国国家出入境检验检疫局。
　　南非方为南非国家农业部。
　　２．为实施本协定，上述机构经商议可以对一些特殊事项制订附加规定。
　　３．在必要时，缔约双方将召集联合会议，讨论和解决本协定中有关双方合作的事项。每次联合会议的时间、地点、日程以及费用等问题由缔约双方商定。

　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　本协定不影响缔约双方缔结或参加的国际条约所规定的权利与义务以及作为国际组织成员所产生的权利与义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　在解释和实施本协定过程中出现争议或问题时，缔约双方应通过磋商来解决。
　　　　　　　　　　　　　　　　第十一条

　　修订本协定须经双方同意并通过外交途径相互照会确认。

　　　　　　　　　　　　　　　　第十二条

　　本协定将自缔约双方完成各自法律程序，并相互通知对方六十天后生效。
　　本协定有效期五年。如缔约任何一方在期满前至少六个月未以书面形式提出终止本协定，本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
　　缔约双方签字代表经特别授权，在本协定上签名、盖章。
　　本协定于二０００年四月二十五日在比勒陀利亚签定，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　南非共和国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　陈耀邦　　　　　　　　　　　　　　祖马
最高人民法院研究室


最高人民法院研究室关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的电话答复
1986年7月21日，最高法院研究室

江苏省高级人民法院：
你院苏法研（1986）1号《关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的请示》收悉。经研究，答复如下：
按照刑法第七十条的规定，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，如果没有再犯新罪，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行。所以，缓刑是有条件地不执行原判刑罚。对第一审法院判处被告人有期徒刑宣告缓刑，被告人上诉的案件，第二审法院维持原判刑期，撤销缓刑，虽然没有改变刑期，但把原判有条件地不执行的刑罚改变为执行的刑罚，这是不符合刑事诉讼法第一百三十七条第一款关于“上诉的案件，不得加重被告人的刑罚”的规定精神的。因此，上诉审不应撤销缓刑而维持原判刑期。如果第二审法院认为原系适用缓刑不当，违背了法律的规定，可以根据具体情况依法采取发回重审，或者在驳回上诉、二审判决发生法律效力后，按审判监督程序予以改正。

附：江苏省高级人民法院关于第二审人民法院对上诉案件维持原判刑期撤销缓刑是否违反“上诉不加刑”原则的请示 苏法研（1986）1号
最高人民法院：
南京市中级人民法院向我院请示：一审法院判处被告人有期徒刑宣告缓刑，被告人上诉后，二审法院认为不应适用缓刑，拟维持原判刑期，撤销缓刑部分，这是否违反“上诉不加刑”的原则。经我院研究认为，根据刑法规定，缓刑不是一种刑罚，而是刑罚执行的一种制度。二审法院撤销原审法院宣告缓刑的部分，刑期上并没有加重，但从实际后果看，是加重了处罚。对此，我省各地法院理解不一，特请示你院。
1986年1月22日