关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知
广西壮族自治区河池市人民政府办公室
河政发［2008］11号
关于印发农村计划生育家庭奖励扶助办法的通知
各县（市、区）人民政府，市直各委、办、局：
现将《河池市农村计划生育家庭奖励扶助办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年二月二十五日
河池市农村计划生育家庭奖励扶助办法
第一章 总 则
第一条 为进一步贯彻落实计划生育基本国策，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广西壮族自治区人口与计划生育条例》和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条 县级以上人民政府要将开展农村计划生育家庭奖励扶助所需经费纳入本级财政年度预算，确保按时足额到位。
第三条 奖励扶助对象依据本办法规定，享受奖励扶助政策待遇，不影响其享受法律、法规、规章所规定的其他奖励优惠政策待遇。
第四条 鼓励社会团体、企业事业组织和个人为农村计划生育家庭提供捐助。
县级以上人口和计划生育行政部门负责受理捐助，捐助款项纳入当地财政专户管理，专款专用。
第五条 县级以上人民政府及其有关部门制订的各项惠民便民政策，要确保农村计划生育家庭优先分享改革发展成果。提高实行计划生育的农村独生子女户和双女结扎户家庭的优惠补助标准，给予其人均、户均增发相当于当地补助标准1/2以上的补助资金。
第二章 奖励扶助对象
第六条 凡户籍在本市行政区域内，夫妻均为农村居民，实行计划生育的家庭，适用本办法。
第七条 享受本办法规定奖励扶助政策的农村计划生育家庭包括：
（一）依法终身只生育一个子女并已领取《独生子女父母光荣证》的家庭；
（二）依法终身只生育两个子女并自觉主动落实了结扎措施的家庭；
（三）依法生育两个子女，其中一个子女未满18周岁死亡，只剩下一个子女，并已领取《独生子女父母光荣证》，不再生育的家庭；
（四）离婚或丧偶前依法只生育过一个子女或两个女儿，离婚或丧偶后不再婚或再婚后不再生育的家庭；
（五）再婚夫妻一方依法只生育过一个子女，另一方未生育过，再婚后不再生育的家庭；
（六）再婚双方依法各只生育过一个女儿，再婚后不再生育的家庭。
第三章 奖励、救助与扶助
第一节 奖 励
第八条 农村实行计划生育的夫妻，依法生育两个子女，自觉主动落实结扎措施的，按下列标准给予一次性奖励：
（一）在本办法颁布施行后依法生育的双女户，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1500元；
（二）在本办法颁布施行后依法生育的，除双女户以外的计划生育家庭，在产后六个月内自觉主动落实结扎措施的，一次性发放奖励金1200元；
（三）在本办法颁布施行前依法生育的双女户，在本办法颁布施行后六个月内，即2007年8月22日至2008年2月22日止，自觉主动落实结扎措施，女方年龄在35周岁以内的，一次性发放奖励金1000元；
（四）在本办法颁布施行前依法生育的，除双女户以外的计划生育家庭，在本办法颁布施行后六个月内，即2007年8月22日至2008年2月22日止，自觉主动落实结扎措施，女方年龄在35周岁以内的，一次性发放奖励金600元。
第九条 农村计划生育家庭依法生育一个男孩并领取《独生子女父母光荣证》的，一次性发放奖励金1000元。符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的农村计划生育家庭，一次性发放奖励金2000元。
第二节 救 助
第十条 农村独生子女未满18周岁，因意外伤残经设区的市组织医学专家鉴定为基本丧失劳动能力或生活自理能力的，每年发放600元的救助金，直至其年满18周岁止。
前款规定的对象，符合社会救助条件的，按照农村最低生活保障以及特困户生活救助等制度的规定给予救助。
第十一条 农村计划生育家庭夫妻，符合下列条件之一的，给予每人每年不低于600元救助金，直至年满60周岁止：
（一）独生子女死亡，不再生育也不收养子女的；
（二）农村计划生育双女户家庭，一个或两个女儿死亡，不再生育也不收养子女的；
（三）除双女户以外的依法生育两个子女的农村计划生育家庭，子女全部死亡，不再生育也不收养子女的。
第十二条 农村计划生育家庭夫妻本人依法落实计划生育手术，因手术出现并发症，经设区的市组织医学专家鉴定为完全丧失劳动能力的，一次性发放4000元补助；部分丧失劳动能力的，一次性发放2000元补助。
前款规定的对象，符合社会救助条件的，按照农村最低生活保障以及农村五保户供养、特困户生活救助等制度的规定给予救助。
第三节 扶 助
第十三条 农村计划生育家庭的独生子女考生和双女结扎户女儿考生，报考本市普通高中、中专和普通中等职业教育学校时，总分加20分出档，具体办法由由市教育局制定。
第十四条 乡镇人民政府应当免除农村计划生育家庭（子女年满18周岁前）所承担的农村一事一议的筹资筹劳。
第十五条 农村独生子女户和双女结扎户及计划生育特殊困难家庭每年缴纳的新型农村合作医疗费用，由其户籍所在地的县级人民政府负担。
第十六条 发展改革部门在以工代赈、异地搬迁中应当优先安排农村独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜。实施异地安置扶贫、库区移民搬迁项目时，在人均补助标准的基础上，给独生子女户、双女结扎户家庭人均增发1/2以上的补助资金。
第十七条 民政部门要将生活困难，符合救济、救助条件的农村独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭优先纳入五保户供养和农村最低生活保障范围，实现应保尽保。
第十八条 农业、水利、林业、扶贫、科技、劳动保障、卫生和金融等部门，在农村基础设施建设、产业结构调整、产业开发、扶贫到户贴息贷款、沼气池项目安排、劳动力转移、技术培训、农业新技术和优良品种推广应用、改水改厕等方面，应当优先照顾农村独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜，具体办法由相关部门负责制定。
第十九条 教育部门在实施义务教育“两免一补”（免费提供教科书、免杂费、补助寄宿生生活费）政策时，应当优先安排农村独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭子女，具体办法由市教育局负责制定。
第二十条 妇联组织在实施“春蕾计划”、“双学双比”等项目时，应当优先安排农村独生子女户、双女结扎户等计划生育家庭，并在项目、资金安排上给予适当倾斜，具体办法由市妇联负责制定。
第四章 资格确认
第二十一条 农村计划生育家庭奖励扶助对象按下列程序确认：
（一）奖励扶助对象向户籍所在地村委会提出申请；
（二）村委会调查核实，将符合条件的奖励扶助对象名单在村民聚集地公示七日无异议后，报乡（镇）人民政府审查；
（三）乡（镇）人民政府调查核实，将符合条件的奖励扶助对象名单在村民聚集地公示七日无异议后，报县级人口和计划生育行政部门审核确认，属结扎对象的由手术技术部门核实，独生子女户到办证机构核实。
（四）县级人口和计划生育行政部门会同同级财政部门组织人员进行复核后，由人口和计划生育行政部门与符合奖励扶助条件的对象签订《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助合同》，免费发给《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助证》；
（五）奖励扶助对象凭《广西壮族自治区农村计划生育家庭奖励扶助证》享受奖励扶助。
第二十二条 自觉主动的界定：1.自己能主动结扎的；2.接到通知后主动结扎的；3.上门宣传后主动结扎的。
第二十三条 县级人口和计划生育行政部门以及乡（镇）人民政府应当按年度建立农村计划生育家庭奖励扶助对象永久档案，录入计算机管理。
第二十四条 享受本办法奖励扶助的农村居民，转为城镇居民的，按照以下规定处理：
（一）夫妻一方或双方由农村居民转为城镇居民的，从发生变动之月起，停止享受有关奖励扶助政策待遇，已领取的奖励扶助金不再收回；
（二）子女由农村居民转为城镇居民的，从当月起停止享受有关奖励扶助政策待遇；其父母仍属农村居民的，继续享受有关奖励扶助政策待遇。
第五章 资金保障和部门职责
第二十五条 奖励救助金按下列比例负担：
（一）本办法第八条规定的奖励金，属计划生育工作先进县的，由自治区财政负担50%，市级财政负担20%，县级财政负担30%；属计划生育工作基础较好县的，由自治区财政负担40%，市级财政负担30%，县级财政负担30%；属计划生育工作基础薄弱县的，由自治区财政负担30%，市级财政负担30%，县级财政负担40%；
（二）本办法第九条规定的奖励金，属国家扶贫开发工作重点县的，由自治区财政负担60%，市级财政负担20%，县级财政负担20%；属自治区扶贫开发工作重点县的，由自治区财政负担50%，市级财政负担20%，县级财政负担30%；属非国家、自治区扶贫开发工作重点县的，由自治区财政负担40%，市级财政负担30%，县级财政负担30%；
（三）本办法第十条第一款和第十二条第一款规定的救助金，由自治区财政全额负担；
（四）本办法第十一条规定的救助金，由户籍所在地县级财政全额负担。
第二十六条 本办法规定的扶助项目所需资金，每季度第一个月底前将上一季度确认资金由财政部门负责落实。
第二十七条 人口和计划生育部门负责农村计划生育家庭奖励扶助对象的确认工作。
第二十八条 县级以上财政、人口和计划生育、审计、监察等部门应当加强对农村计划生育家庭奖励扶助资金使用情况的监检查，确保资金按时足额到位、专款专用。
第六章 法律责任
第二十九条 违反人口与计划生育法律、法规和政策的，停止享受奖励扶助政策待遇，由县级人口和计划生育行政部门收回已领取的全部资金，上缴财政专户。
第三十条 有下列情形之一的，依法追究有关负责人和直接责任人的责任并追缴其非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）弄虚作假或以其他手段骗取奖励扶助金的；
（二）贪污、挪用、截留、克扣奖励扶助金的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第七章 附 则
第三十一条 各级人民政府应当设立举报电话，鼓励公民和社会进行监督。
第三十二条 各级人民政府要做好本办法与本地区相关政策的衔接工作。各市、县（市、区）现行奖励扶助制度规定的标准低于本办法规定的奖励扶助标准的，按本办法规定的标准执行；现行奖励扶助制度规定的标准高于本办法规定的奖励扶助标准的，可按原标准执行，各县市区不能低于这个标准。
市鼓励各县（市、区）根据本办法的精神，制定配套奖励扶助办法或在本办法的基础上适当提高奖励扶助标准。各县市区制定的奖励扶助办法，报市人口计生委备案。
第三十三条 本办法所称的生育包含收养。
第三十四条 本办法所称的奖励、救助与扶助资金具体发放的有关规定，由市人口计生委、财政局负责制定。
第三十五条 本办法涉及的计划生育政策问题，由市人口计生委负责解释。
第三十六条 本办法自下发之日起施行。
劳动部、经贸委关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知
劳动部 经贸委
劳动部、经贸委关于加强国有企业经营者工资收入和企业工资总额管理的通知
劳动部、经贸委
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府，国务院有关部门：
根据党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神。1994年国家各项改革措施陆续出台，企业工资改革的步伐正在加快。但最近在企业工资改革过程中也出现了一些问题，如：少数国有企业经营者不顾本企业经济效益和经营状况，不履行正常的审批
手续，为自己增加工资；一些国有企业突破政府核定的工资总额，为职工发工资；一些亏损企业挪用其它资金或采用乱挤乱摊成本等手段，为经营者和职工乱长工资等。这些 问题的出现，不利于企业内部干群之间的团结，不利于社会的安定和各项改革的深入，也不利于国家各项宏观调控?
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一、国有企业经营者不得自己给自己长工资，凡未经有关部门审批，自行确定和提高经营者工资的，应予以坚决纠正。为了使国有企业经营者的工资收入管理制度化、规范化，目前劳动部正在会同有关部门研究拟定有关办法。在新办法颁布之前，国有企业经营者工资收入的管理，仍按
劳动部、原国务院经贸办《关于改进完善全民所有制企业经营者收入分配办法的意见》（劳薪字〔1992〕36号）精神执行。各级劳动部门和企业主管部门要加 强对国有企业经营者工资收入的管理，严格履行审批程序，在企业经营者工资收入的确定和管理上，仍坚持主管部门负责考?
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二、加强对企业工资总额的管理和企业内部分配的指导。各地区和有关部门应继续贯彻落实《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控意见的通知》（国办发〔1993〕69号）和《劳动部关于加强企业工资总额宏观调控的实施意见》（劳部发〔1993〕299号
）。实行弹性工资计划的地区和部门所属的企业，实发工资总额必须严格控制在本地区、部门弹性工资总额计划之内；实行工效挂钩办法的企业，实发工资总额不准突破按核定的工资总额基数、效益指标基数、浮动比例计算应提取的工资总额；实行工资总额包干的企业，不准突破核定的包
干工资基数；实行计划管理的企业，不准突破国家下达的工资计划数。对企业多提工资总额或违反规定超发工资的，除按规定如数扣回外，还应视情节轻重对企业进行一定的经济处罚和给予责任人及企业经营者一定的行政处分。各级劳动部门要加强对企业内部分配的指导，帮助企业建立健
全内部分配的民主管理程序和制度，加强企业内部的自我约束和自我监督能力，防止侵犯职工合法权益和不顾企业经营状况、发展后劲，滥发、超发工资等问题的发生。
三、要采取有效措施，制止少数企业特别是亏损企业采取挪用其它资金或乱挤乱摊成本等手段，为职工乱长工资的现象。各地区和有关部门要进一步抓好扭亏增盈工作。企业在确实完成减亏、扭亏任务并具备条件时，可在主管部门和劳动部门批准增加的工资总额内，适当增加职工工资
。
1994年5月13日
辽宁省边境沿海地区边防管理条例(1999年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省边境沿海地区边防管理条例
1995年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过
根据1999年1月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈辽宁省边境沿海地区边防管理条例〉的决定》修正
第一章 总 则
第一条 为加强我省边境、沿海地区的边防管理，维护边境、沿海地区安全和社会稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
第二条 本条例所称的边境地区，是指北起丹东浑江口、南至鸭绿江入海口沿国界线最宽处不超过二千米的地域及界河；沿海地区是指东起鸭绿江入海口、西至葫芦岛红石嘴的沿海岸线最宽处不超过二千米的陆地及国家领海海域。具体范围由省人民政府划定。
第三条 凡在我省边境、沿海地区从事活动的单位和个人必须遵守本条例。法律、法规另有规定的除外。
第四条 公安边防机关是边境、沿海地区边防管理的主管机关，外事、水产、交通、林业、工商行政管理等部门依照法定职责做好边防管理工作。
第五条 任何单位或者个人有权制止和向公安边防机关报告、检举违反本条例的行为。
第二章 人口及出入境管理
第六条 边境、沿海地区的常住人口按照《中华人民共和国户口登记条例》管理。
第七条 在边境、沿海地区非营业性住所拟暂住三十日以上，其中从事劳务、经营活动拟暂住十日以上的外来人员，必须在到达暂住地七日内，持有效证件到暂住地公安边防派出所或者公安派出所登记并申领《暂住证》。
未取得《暂住证》的外来人员，不得从事劳务和经营活动，任何单位和个人不得招用。
第八条 在边境地区从事流筏、水文作业和随船作业的人员 ，必须持单位介绍信和本人身份证，到公安边防机关申领《流筏固定代表证》、《水文作业证》或者《船员证》。停止作业的人员，应当在三日内到发证机关办理缴销手续。
第九条 在集体、个人所有或者承包的船舶(含各类艇 ，以下简称船舶)上从事生产、营运的人员 ，应当持《出海船舶户口簿》 、本人身份证或者暂住人口《暂住证》，到县公安边防机关办理《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》。停止作业的人员，应当在三日内到发证机关办理缴销手续。
《出海船舶户口簿》、《出海船民证》和《船员证》每个年度审验一次。
第十条 公安边防机关应当在接到申请办理《流筏固定代表证》、《水文作业证》、《船员证》、《出海船民证》和《临时出海船民证》之日起七日内作出答复，符合规定的，予以发证。
第十一条 边境、沿海地区居民必须将拾得的境外牲畜、家禽和漂流物等，及时如数上交当地公安边防机关。
第十二条 持《中华人民共和国中朝边境地区出入境通行证》出境入境的公务人员、边境居民的通行检查，按照双方主管机关达成的协议执行；持其它证件出境入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物，按照《中华人民共和国出境入境边防检查条例》执行。
第三章 边境地区管理
第十三条 国界标志不得损坏、拆除和擅自移动。
第十四条 在边境地区禁止下列行为：
(一)非法出境入境；
(二)毁坏交通、通信、水利、电力、测绘、边防、国土保护等设施；
(三)在跨国界桥梁和拦河坝的上下游各四百米水域内捕鱼、游泳、滑冰；
(四)在距国界一千米内非执行公务鸣枪；
(五)为非法出境入境人员提供便利；
(六)在界河水域内进行炸鱼、毒鱼、电鱼等危及人身安全的活动；
(七)私自打捞界河上漂流木或者破坏界河上排筏；
(八)私留境外的牲畜、家禽或者物品；
(九)在非国家指定的地点与境外人员交换物品。
第十五条 在边境地区进行下列活动必须经过有关部门批准：
(一)测绘、勘探、采矿、科研或者拍摄影视节目；
(二)砍伐林木、挖沙、取土、采石；
(三)爆破作业；
(四)修建工程。
有关部门在批准上述活动时，应当征得公安边防机关同意。
第十六条 在界河水域内活动，必须遵守下列规定：
(一)从事流筏 、水文作业人员及其随船作业人员持《流筏固定代表证》、《水文作业证》及《船员证》；
(二)船舶按照有关规定登记编号、悬挂国旗；
(三)游泳不得超越限定的范围，不得携带载人工具；
(四)游览须经公安边防机关批准，并不准超越限定的范围。
第四章 沿海地区管理
第十七条 从事生产、营运船舶的所有者或者承包人，必须持有关主管部门的证件，到县公安边防机关办理《出海船舶户口簿》。
船舶改造、买卖、租借及报废，凭有关主管部门批件，七日内到县公安边防机关办理变更或者注销手续。
第十八条 渔民出海必须持有《出海船舶户口簿》、 《出海船民证》或者《临时出海船民证》。
船舶必须按照规定刷写标志、船名、船号，并保持清晰。
第十九条 从事生产、营运的船舶必须有治安保卫组织或者治安保卫人员。
第二十条 未经市以上主管部门批准，任何船舶及人员不准在航道作业。
渔业和货运船舶不得载客。
第二十一条 严禁越界捕捞；严禁组织或者协助他人越界捕捞；严禁走私、偷渡、贩毒等违法犯罪活动。
第二十二条 船舶丢失、被劫或者发生其他意外事故，有关单位或者人员必须立即向公安边防机关报告。
第二十三条 修理、拆解外国、外埠船舶，必须在船舶靠港、冲滩之前，通报县公安边防机关；经公安边防机关检查后，方可修理、拆解。
第二十四条 船舶进出港，必须按照规定向当地公安边防机关报港。船舶进港后必须按照指定区域停泊，并指派专人或者采取其他措施看管；不得容留非本船人员住宿。
第二十五条 外国船舶及香港特别行政区、澳门、台湾地区的船舶到沿海地区停靠、锚泊，必须接受公安边防机关的监督和管理。
各类船舶未经批准不得搭靠外国及香港特别行政区、澳门、台湾地区的船舶。
第二十六条 第十七条至第二十五条规定适用于边境地区的船舶管理。
第五章 罚 则
第二十七条 违反本条例的，由公安边防机关依照本条例处罚；有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 有下列行为之一的，予以警告或者处二百元以上一千元以下罚款：
(一)在跨国界桥梁和拦河坝的上下游各四百米水域内捕鱼、游泳、滑冰；
(二)在距国界一千米内非执行公务鸣枪；
(三)私留境外的牲畜、家禽或者物品；
(四)在界河水域内活动的人员未携带有效证件或者船舶未登记编号、无标志、无船名、无船号以及未悬挂国旗；
(五)游泳超越限定的范围或者携带载人工具；
(六)游览未经批准或者超越限定范围。
第二十九条 有下列行为之一的，予以警告，或者处五十元以上二千元以下罚款；情节严重的，同时暂扣《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》一年以内，责令船只停止出海作业十五日以内：
(一)无《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《临时出海船民证》或者证件不全出海作业；
(二)骗取、涂改、转借、买卖或者出租《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》；
(三)不按规定刷写标志、船名、船号或者字迹不清；
(四)不按规定办理《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《临时出海船民证》、《船员证》的变更或者缴销手续；
(五)船舶改造、买卖、租借及报废，逾期未到公安边防机关办理手续；
(六)《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《船员证》未经年度审验继续使用；
(七)船舶未经批准在航道内作业；
(八)渔业和货运船舶载客；
(九)船舶在港内不按规定停靠，未指派专人或者不采取其他措施看管；
(十)不按规定办理船舶报港手续；
(十一)船舶未设治安保卫组织或者治安保卫人员；
(十二)容留非本船人员在船上住宿；
(十三)不按时上交拾得的漂流物；
(十四)扰乱港口、停泊点、船舶公共秩序；
(十五)各类船舶未经批准搭靠外国及香港特别行政区、澳门、台湾地区的船舶。
责令停止出海作业的船舶，在停止出海作业期间，由公安边防机关监管，所需费用由船舶所有者承担。
第三十条 有下列第一项至第三项行为之一的，处五百元以上二千元以下罚款，有第四项至第六项行为之一的，处五百元以上五千元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：
(一)毁坏边防、国土保护等设施；
(二)在界河水域内进行炸鱼、毒鱼、电鱼等危及人身安全的活动；
(三)私自打捞界河上漂流木或者破坏界河上排筏；
(四)非法出境入境；
(五)为非法出境入境人员提供便利；
(六)在非国家指定的地点与境外人员交换物品。
第三十一条 有下列行为之一的，处二千元以上五千元以下罚款:
(一)擅自在边境地区进行测绘、勘探、采矿、科研活动，拍摄影视节目或者修建工程；
(二)擅自在边境地区砍伐林木、挖沙、取土、采石或者进行爆破作业；
(三)雇用无《暂住证》的外来人员；
(四)修理或者拆解外国、外埠船舶未通报公安边防机关。
第三十二条 利用未取得《出海船舶户口簿》的摩托艇、登陆艇从事生产、营运活动的，处五千元以上一万元以下罚款，没收违法所得。
第三十三条 在界河越界捕捞的，处五百元以上五千元以下罚款；在海上越界捕捞的，处二千元以上五万元以下罚款。
以上并处没收违法所得，吊销《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》，情节严重的，没收从事非法活动使用的设备和工具。
第三十四条 组织他人在海上越界捕捞的，处五千元以上十万元以下罚款；协助他人在海上越界捕捞的，处一千元以上一万元以下罚款；以上并处没收违法所得及从事非法活动使用的设备和工具。
第三十五条 无船名船号、无船舶证书、无港籍的船舶出海作业，没收船舶，并处船价二倍以下罚款。
第三十六条 单位或者个人有两种以上违反本条例行为的，分别裁决，合并执行。两个以上的单位或者个人共同违反本条例的，分别处罚。
第三十七条 公安边防机关的处罚权限：警告，暂扣《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》六个月以内，责令船只停止出海作业十五日以内，没收违法所得，处五千元以下罚款的，由县公安边防机关(边防大队、海警大队)做出决定；暂扣《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》超过六个月，吊销《出海船舶户口簿》、《出海船民证》、《临时出海船民证》或者《船员证》，没收船舶以及从事非法活动使用的设备和工具，处超过五千元罚款的，由市公安边防机关(边防分局、海警分局)做出决定。
第三十八条 公安边防机关及其工作人员，应当忠于职守，秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情节轻微的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十九条 本条例自公布之日起施行。