甘肃省草原禁牧办法
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令
第95号
《甘肃省草原禁牧办法》已经2012年11月20日省人民政府第117次常务会议讨论通过，现予公布。自2013年1月1日起施行。
省 长 刘伟平
2012年11月22日
甘肃省草原禁牧办法
第一条 为了保护草原生态环境，促进草原永续利用，根据《中华人民共和国草原法》、《甘肃省草原条例》等法律法规和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的草原禁牧活动适用本办法。
第三条 本办法所称草原禁牧，是指在一定时期内对划定的草原围封培育并禁止放牧利用的保护措施。
本省重点对严重退化、沙化、盐碱化、荒漠化的草原和生态脆弱区、重要水源涵养区的草原实施禁牧。
第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的草原禁牧工作。
县级以上人民政府草原行政主管部门及其草原监督管理机构负责本行政区域内草原禁牧工作的组织实施和监督管理，所需经费列入本级财政预算。
乡镇人民政府负责辖区内草原禁牧工作的具体落实，配备专职草原监督管理人员，加强监督管理。
第五条 村民委员会应当积极制定村规民约，引导农牧民保护草原植被，改善草原生态环境。
第六条 省人民政府草原行政主管部门根据草原生态预警监测情况，划定草原禁牧区。
第七条 县级人民政府根据划定的草原禁牧区，发布禁牧令，在草原禁牧区域的主要出入口、围栏区域、人畜活动区域设立界桩、围栏、标牌等设施。
禁牧令应当明确草原禁牧区域的四至界限、禁牧期限等。
第八条 严禁破坏、盗窃或者擅自移动草原禁牧区域的界桩、围栏、标牌等设施。
第九条 县级人民政府应当将草原禁牧工作纳入目标管理责任制。县与乡、乡与村、村与户都应当签订草原禁牧管理责任书。责任书应当载明以下事项：
（一）禁牧草原的四至界线、面积、草地类型；
（二）禁牧期限；
（三）围封培育草原的责任和义务；
（四）监督检查职责；
（五）违约责任。
第十条 乡镇人民政府可以在实施国家草原生态保护补助奖励机制政策的村，聘用一至二名草原管护员，作为公益性岗位统一管理，一年一聘。
县级草原监督管理机构负责草原管护员的业务培训和工作指导。
第十一条 草原禁牧区域内的村草原管护员履行以下职责：
（一）宣传草原保护法律、法规及政策；
（二）对管护区草原进行巡查；
（三）监督草原承包经营者履行禁牧责任；
（四）制止和及时报告草原禁牧区放牧、破坏围栏设施、开垦和非法占用草原等行为。
第十二条 实施禁牧的农牧民可以享受国家草原生态保护补助奖励机制政策规定的禁牧补助。禁牧补助应当按照已承包到户（含联户）的禁牧草原面积直接发放到户。
禁牧补助资金发放实行村级公示制，公示由乡镇人民政府组织，公示时间不少于7天。公示的内容包括农牧民户主姓名、承包草原面积、禁牧补助面积、补助标准、补助资金数额等。
农牧民对公示内容有异议的，由组织公示的乡镇人民政府及时核查处理。
第十三条 县级人民政府应当整合涉及牧区、牧业、牧民工作的各类资金和项目，扶持草原禁牧区域农牧民发展舍饲圈养。
第十四条 县级以上人民政府草原行政主管部门对草原禁牧区域内的草原植被恢复效果进行动态监测预报，并定期向本级人民政府和上级主管部门报告监测结果。
第十五条 禁牧草原需要解除禁牧时，由县级人民政府草原行政主管部门根据监测结果提出报告，经省人民政府草原行政主管部门审核同意后，由县级人民政府发布解禁令。
第十六条 县级以上人民政府草原行政主管部门和乡镇人民政府应当建立健全草原禁牧区域的巡查制度、举报制度和情况通报制度，加强对草原禁牧工作的监督检查。
对违反本办法规定的行为，公民有权举报，接到举报的草原行政主管部门及其草原监督管理机构应当及时查处。
第十七条 违反本办法的行为，《中华人民共和国草原法》、《甘肃省草原条例》已有处罚规定的，从其规定。
第十八条 国家工作人员有下列行为之一的，由主管部门对直接责任人员和主要负责人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）截留、挪用草原禁牧补助资金的；
（二）擅自批准使用禁牧草原的。
第十九条 本办法自2013年1月1日起施行。
厦门市产权交易暂行规定
福建省厦门市人民政府
厦门市产权交易暂行规定
厦门市人民政府
第一条 为了规范产权交易行为，推动厦门产权交易市场的建立和发展，促进企业组织结构和产业结构的调整，优化资源配置，实现规模经济效益，加快现代企业制度建设，制定本规定。
第二条 在本市辖区内从事产权交易活动的国有企业，集体企业、股份制企业、 外商投资企业，私营企业或其他经济组织和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称产权交易，是指出资人或资产所有者将其投资于企事业单位的资本及其权益全部或部分有偿转让给法人，其它经济组织或个人的行为。
企事业单位转让其机器设备、厂房、土地使用权、房产产权、知识产权等有形资产或无形资产而不涉及出资人或资产所有者资本及其权益的转移，不适用本规定。
第四条 产权交易应符合国家和厦门市的产业玫策，遵循自愿、有偿、公平、规范的原则
第五条 厦门市人民政府授权的产权交易行政管理部门，对产权交易进行管理、监督、指导和协调。
第六条 产权交易必须通过产权交易机构进行，禁止场外交易。
第七条 本规定所称产权交易机构，是指为产权交易提供中介服务的法人组织，其设立须经厦门市人民政府批准。
第八条 产权交易机构的职能是：
（一）为社会提供“公开、公正、公平、规范”的集中交易场；
（二）收集、发布产权交易信息；
（三）为产权交易双方从事产权交易业务提供中介服务；
（四）对产权交易的合法性和真实性进行审查；
（五）提供有关政策、法律、信息、企划、投资等咨询服务；
（六）其他有关的服务。
第九条 产权交易机构应实行理事会领导下的总经理负责制，必要时可设立监事会。
第十条 产权交易机构实行会员制。会员分三种：
（一）经纪会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易代理和自营业务的金融投资机构，大中型企业、企业集团等法人组织；
（二）公司会员，是指经过产权交易机构审核发证，从事产权交易自营业务的法人组织；
（三）信息会员，是指经过产权交易机构审核发证，优先得到产权交易机构发布的产权交易信息的组织和个人。
第十一条 产权交易实行经纪会员委托代理制。
经纪会员的产权交易代理业务和自营业务必须分开，经纪帐户和自营帐户应分别设立和管理。
第十二条 产权交易按下列程序进行；
（一）申请。转让方、受让方通过经纪会员向产权交易机构申请登记。
转让方提出转让申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明；
⑵ 产权归属的证明；
⑶ 资产所有者同意转让的证明或有关管理部门批准转让的批文；
受让方提出收购申请时，须提交下列文件；
⑴ 资格证明：
⑵ 资信证明：
（二）登记。产权交易机构对申请人提交的文件进行审核，符合条件的给予登记。
（三）洽谈。经纪会员根据产权交易机构提供的信息组织转让方、受让方进行洽谈。
（四）选择交易方式。产权交易双方可选择协议转让、竟价拍卖、招标投标等方式进行交易。
（五）签约成交。经纪会员组织转让方和受让方签订产权转让合同，并加盖产权交易合同见证章。
（六）结算交割。凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同办理结算交割手续。
第十三条 产权交易双方在产权转让合同生效后一个月内，凭盖有产权交易合同见证章的产权转让合同，由经纪会员会同转让方和受让方到工商、税务、土地管理、房产、银行等部门办理有关手续。国有资产的转让，须到国有资产管理部门办理产权变更登记。
第十四条 产权转让合同应符合《中华人民共和国经济合同法》的有关规定，载明下列主要条款：
（一）交易双方的名称、住所、法定代表人或委托代理人的姓名；
（二）交易标的、方式、价款及其支付方式；
（三）转让方转让前发生的债权、债务的处理方式；
（四）被转让企业的职工安置方式；
（五）违约责任；
（六）双方认为必要的其他条款。
第十五条 产权交易中发生纠纷，可向产权交易机构申请调解，不愿调解或调解不成的，可通过仲裁、诉讼等方式解决。
第十六条 国有资产产权、集体资产产权转让的收入，按国家有关规定收取、管理及使用。
第十七条 产权交易不得损害债权人的利益。债务的转让须事先征得债权人的同意，债权的转让须事先通知债务人。
第十八条 产权交易应保障职工的合法权益。产权交易双方必须按产权转让合同的约定，对被转让企业的原有职工（包括国有、集体企业的离退休职工）作出妥善安置。
第十九条 国有资产产权交易应符合国家有关国有资产管理的政策法规；向外商出售国有资产产权必须符合国家利用外资的有关政策。
第二十条 本规定由厦门市政府经济体制改革委员会负责解释。
第二十一条 本规定自颁布之日起施行。
1995年12月20日